支持上市公司特别是国有控股公司利用各种国企重组平台加大并购重组力度

■本报记者 朱宝琛 　　

上交所日前在通报2014年各项重点工作部署时表示，要完善蓝筹股交易机制创新，研究建设高收益蓝筹股板块，推动完善相关会计政策、监管政策，使其成为吸引社保、保险、社会公益基金等各类长期资金入市实现保值增值的重要渠道。

在做大做强做活蓝筹股市场方面，上交所表示，要从深化市场服务功能和提高实体经济代表性的角度入手，加大服务战略新兴产业的力度，助推互联网、节能环保、生物、新材料、高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车、新能源、文化等新兴产业发展。同时，深化中小企业培育工作，加强与新三板、区域股交中心、重点国家级高新区等合作。

稳妥推出优先股。按照有关法规要求，完成优先股的规则、流程、技术等各项配套准备和实施工作。有序做好优先股知识的普及和政策宣讲、市场服务和推广。

要积极推动并购重组市场化改革，努力盘活存量。支持上市公司特别是国有控股公司利用各种国企重组平台加大并购重组力度。积极促进上市公司与非上市新兴产业企业的沟通交流，带动和促进上市公司结构调整、产业升级。配合做好重大资产重组预案审核和并购重组法律法规清理工作，研究创新并购债券、并购基金、过桥贷款等配套措施，推进上市公司存量结构优化调整。

此外，要完善蓝筹股交易机制创新，研究蓝筹股市场实施符合其特征的差异化交易机制。要继续督促、引导上市公司分红，促进资本市场投融资平衡。研究建设高收益蓝筹股板块，推动完善相关会计政策、监管政策，使其成为吸引社保、保险、社会公益基金等各类长期资金入市实现保值增值的重要渠道要完善上市制度，严格执行新退市制度。

上交所同时称，今年要继续实施债券市场战略，大力发展并规范债券市场。努力扩大债券市场托管量，以公司债扩大试点为契机，扩大债券市场规模，强化债券发行推介。扩大国债预发行、政策性金融债、其他金融机构债券业务规模，提升可转债发行上市规模。继续扩大中小企业私募债服务效能。

要加大产品创新力度，丰富投资者群体。实现可交换债券、减记债发行上市，进一步完善债券质押式回购制度，实施多种措施推动商业银行进一步参与交易所债券市场。要继续推动债券市场互联互通。同时在市场利率高企、波幅加大的情况下，做好债市风险防范、预警和化解。

要继续推进衍生品市场战略，积极发展衍生品和创新产品。全面做好个股期权产品各项准备工作，进一步完善业务方案和规则体系。加快扩大基金市场规模，提高市场参与度。研究通过商品ETF、分级基金、LOF平台等继续完善基金产品布局，加大产品创新力度,为资产管理提供更多手段和工具。

要继续加快实施国际化战略，积极扩大上交所的开放度。务实推进交易所跨境合作，积极参与上海自贸区建设，建立面向国际的金融资产交易平台。继续完善境外公司在上海市场发行人民币债券试点办法、相关业务规则、业务操作方案、流程。积极推进上交所指数在国际主要交易所挂牌，推进将A股市场纳入境外主流指数。加快跨境ETF发展。

证券日报链接：

http://zqrb.ccstock.cn/html/2014-02/27/content_403055.htm