近期，《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》（以下简称《意见》）发布，开宗明义：上市公司是资本市场的基石，是中国经济的支柱力量。《意见》高屋建瓴，言简意赅，明确了一个总要求，六个总抓手，17项细举措。一个总要求：大力提高上市公司质量，为建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，促进经济高质量发展提供有力支撑。六个总抓手：提高治理水平、推动做优做强、健全退出机制、解决突出问题、提高违法违规成本和形成工作合力。从17项细举措作出了系统性部署、针对性安排，即坚持市场化、法治化方向，加强基础制度建设，各方合力，持续监管，通过优化上市公司结构和发展环境，改善信息披露，提高上市公司可持续发展能力和整体质量，促进经济高质量发展。

《意见》的出台为上市公司在日趋复杂的经济、社会、国际关系等环境下如何更好、更健康、更规范的发展指明了方向，提供了更强有力的政策支撑。

山东黄金矿业股份有限公司（以下简称“山东黄金”或“公司”）自2003年上市以来，特别是进入“十三五”以后，心无旁骛聚焦黄金主业，紧盯战略目标不动摇，坚守价值创造不偏向，持续深化改革不松劲，走出了一条具有黄金特色的高质量发展之路。现以山东黄金高质量发展实践为基础，结合《意见》相关要求，从实操层面谈几点思考，以期抛砖引玉，共同推进上市公司高质量发展：

一、党建引领，旗帜鲜明讲政治，有效实现了党的领导与规范公司治理的有机统一

山东黄金作为国有控股上市企业，其控股股东是山东省属国有企业山东黄金集团，公司自成立之初就承担起推动企业做强做优做大、促进国有资本保值增值、提升国有资本控制力影响力的光荣使命。

回首山东黄金的高质量发展之路，首要的经验就是坚持党建引领，将党的政治优势与现代企业管理制度紧密结合。把党的领导融入公司治理各环节，从制度设计入手，在《公司章程》中明确规定“党组织发挥领导核心和政治核心作用”的前提下，“厘清党组织与其他公司治理主体的权责边界，实现无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制”。

在经营管理的实践中，公司把党的领导内嵌到治理结构之内，党委对高级管理人员选聘、改革发展稳定、重大经营管理事项和涉及职工切身利益等重大事项进行前置研究讨论，并按照规定程序向董事会提出意见建议，为公司发展营造了政治清明的良好环境，切实将党的领导转化成为企业规范治理的核心竞争力。

二、坚定战略不动摇，聚焦主业，以国际化标准培育具有全球竞争力的世界一流企业

“自古不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一隅。”战略对于企业更至关重要，对此，山东黄金一直有深刻的认识和理解。2016年初，面对震荡起伏的全球矿业发展形势，新一届领导班子旗帜鲜明提出“争做国际一流，勇闯世界前十”的“十三五”战略目标，聚焦主业不偏离，以高质量发展为主题，坚持世界眼光、国际标准，培育具有全球竞争力的世界一流黄金企业！

战略确定后，山东黄金国内、国际双向发力。国内以科技创新为动力，瞄准世界一流行业水平,加快转型升级，提升企业运营质量和效率。通过加大项目建设力度，有效提升矿山的接续生产能力；通过管理流程诊断、生产系统梳理改善企业的运营效率；通过组建深井开采、充填、选冶三个重点实验室，聚焦制约矿山未来发展的瓶颈展开攻关。国际上对标世界领先黄金企业，不断加快“走出去”步伐。2017年与当时世界排名第一的巴理克黄金公司合作，成功并购阿根廷贝拉德罗金矿，实现了资产的国际化布局；2018年公司在香港联交所主板上市，完成了A+H两地上市架构，实现了资本的国际化布局，为未来更便捷实施海外并购打下了坚实的基础。进入2020年，公司国际化布局持续发力，顺利签约并购加拿大特麦克资源公司；以场外要约方式发起收购卡蒂诺资源公司（在澳大利亚与加拿大上市）；启动港股增发，以换股形式收购港股上市企业恒兴黄金100%股份，进一步拓展了全球布局。

三、控股股东支持，背靠金山不心慌，优质资产注入保驾企业发展底气足

《意见》中明确提出“凝聚各方合力”支持上市公司高质量发展，山东黄金近几年快速发展就是得益于控股股东的鼎力支持。在企业发展过程中，控股股东和上市公司分工明确，围绕做强黄金主业，利用各自优势独立运营。控股股东着重于前期资源的积累与培育，上市公司侧重于后续成熟矿山的运营与管理，通过现金收购、增发股份、资产重组等多种方式源源不断的获取控股股东的优质黄金资产。通过控股股东优质资产注入，不仅借助资本市场实现了资源的合理定价和优化配置，公司快速增加了黄金储量，还实现了主要生产矿区的统一规划、整合开发、规模化生产，有效降低了企业的运营成本，还减少了与控股股东之间的同业竞争。

四、规范治理，责任担当，高质量发展给投资者带来真金白银的回报

公司治理规范有效，一是建立以《公司章程》为核心治理规则的制度体系，形成了党委会、股东大会、董事会、监事会、经营层各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，推动公司治理效能不断优化。二是狠抓信息披露质量建设，从源头把关，严格信息的收集、编制、传递、审核、复核等每一个环节，把真实、准确、及时、完整作为信息披露的生命线，致力于打造公开、透明的公众公司。由于信息披露工作的优秀表现，公司在上交所信息披露评级中，连续三年被评为“A级”。三是高度注重投资者关系管理，始终把有效沟通作为抓手。为加强沟通的针对性和互动性，每年的年报、半年报披露后，公司管理层主动到北京、上海、深圳纽约、伦敦等资本市场活跃的区域开展业绩路演,积极保持与境内外长线资本的良性互动。公司还不定期邀请投资者深入矿山生产经营一线实地考察。社会责任担当赢赞誉，一是现金分红不含糊，山东黄金在企业自身经营业绩取得飞速增长的同时，始终坚持与投资者共享成长的喜悦、发展的成果，积极回报股东。自上市以来，公司坚持每年现金分红，总额累计达24.60亿元，给投资者带来真金白银的回报。二是公司坚持绿色可持续发展理念，遵循以绿色发展为导向，在国内矿业率先发展生态矿业，目前，已有12家矿山被评为“国家级绿色矿山”，年底前将全面建成“绿色矿业集团”。三是公司的发展始终以人为本，“让尽可能大的范围和尽可能多的个人因山东黄金的存在而受益”，独具山东黄金特色的企业文化润物无声，把企业和员工、合作伙伴、驻地百姓打造为真正的利益共同体、发展共同体和命运共同体。

栉风沐雨的拼搏，带来山东黄金“十三五”日新月异的变化，公司不仅提前一年实现进入世界前十的战略目标，还凭借优良的业绩，规范的治理，成功入选明晟MSCI、富时罗素、标普道琼斯三大国际指数及上证50指数，多次荣获各类奖项，公司市值也成功突破千亿元，一度位居中国有色金属行业市值第一位、全球矿业公司市值50强第20位，并当选中国上市公司协会副会长单位，山东上市公司协会会长单位。

大浪淘沙，吹尽狂沙始到金。面对“十四五”，位居行业世界十强的山东黄金走到了新的起点，《意见》的出台恰逢其时，为公司更好地规划起步，更健康快速的发展迈进指明了前进的方向，公司将秉持《意见》所倡导的高质量发展理念，向着建设“具有全球竞争力的世界一流黄金企业”阔步前行，不断为股东创造更多的真金白银，为更好回馈股东的厚爱和支持贡献最为持久的山东黄金力量！

（山东黄金董事、董事会秘书汤琦供稿）

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