一、公司简介

上海隧道工程股份有限公司（简称：隧道股份）是首家在主板上市的国有基建企业。为响应国家“一带一路”号召，贯彻和实施国家“走出去”战略，利用“两个市场，两种资源”，进一步增强隧道股份综合实力，自上世纪90年代末开始，公司积极扩展海外市场。经过二十年的探索和努力，海外业务板块从轨道交通施工，向轨道交通产品、场馆建设、污水处理、房屋、建筑等多个门类扩展，逐步形成了以新加坡、印度、中国香港和澳门为中心的三大核心成熟市场。2008年开始，公司连续进入ENR全球225强国际承包商行列。2020年位列ENR全球承包商250强第47位, 连续多年荣获中国对外承包企业与对外劳务合作企业信用等级AAA企业。

目前，公司在新加坡、印度及中国香港、澳门等“一带一路”沿线国家和地区共有11家分公司和子公司及参股公司。公司在海外业务包括工程承包、咨询业务等。

二、海外业务现状

（一）工程承包现状

1.新加坡市场

新加坡是公司最早进入的海外市场。1997年，隧道股份在新加坡设立了分公司和子公司。从1998年开始，隧道股份以劳务分包形式承接了新加坡地铁东北线C703项目，打入海外工程承包市场。此后陆续承接了新加坡地铁东北线C704、C708项目。2008年，隧道股份第一次以独立施工总承包的身份，承接新加坡滨海湾金沙综合度假胜地P8402标。同年8月，第一次以独立设计施工总承包的身份在新加坡获得了地铁市区线一期C902标。近年来，新加坡市场一直是海外重点市场，公司又陆续独立承接了多条地铁线路。累计承建轨道交通里程达到新加坡已建成轨道交通里程30%，与日韩、欧美企业三足鼎立。经过多年来不懈的努力，隧道股份已获得新加坡最高“A1施工”资质，并多次被业主授予“新加坡陆路交通管理局年度安全奖”、“新加坡年度安全与环境保护奖”、“承包商挑战盾奖（新加坡施工领域最高安全奖项）”等50余项荣誉，隧道股份（STEC）品牌已经成为当地知名品牌。2020年，更被新加坡当地著名媒体评选为“年度新加坡最佳雇主”，为行业内唯一上榜中资企业，连续两年荣获新加坡人力资源部国家级最佳表现奖银牌，殊荣不断。

2.印度市场

2006年，隧道股份进入印度市场，经过多年的发展，隧道股份在印度市场已成长为一家具有设计施工总承包能力的建筑企业。目前，隧道股份在印度承建了德里机场快线、钦奈地铁、德里地铁等多个地铁项目，在地铁建设专业领域发挥自身特长，得到了印度市场的认可。2016年，隧道股份与印度TATA集团合作，共同中标了斋普尔污水处理项目，将业务扩展到水务治理方面。2017年，德里地铁CC126标是隧道股份进入印度市场以独立总承包身份中标的第一个设计施工总承包项目，为今后在不依托本土企业的情况下自主承接地铁建设项目奠定了良好的开端。

隧道股份一直以“安全至上”作为工作理念，在印度多次获得了英国皇家预防协会颁发的健康安全奖和印度业主颁发的质量、安全、环境、健康体系等一系列认证。

3.缅甸、马来西亚、印尼、越南市场

2016年，隧道股份进入缅甸、马来西亚和越南等市场，先后在两国设立了办事机构。在马来西亚，公司陆续中标车站分包项目和LRT3隧道项目。除工程承包以外，公司也逐步在印度开展隧道项目的技术咨询。

（二）国产盾构机出口

2010年8月，隧道股份自主设计研发的“南洋号”复合型铰接式土压平衡盾构销往新加坡，并成功运用于新加坡地铁C902标区间隧道的掘进中，向世人展现了“既造金刚钻，又揽瓷器活”的复合型企业形象。2011年2月，成功拿下新加坡6台盾构的订单；2019年11月，在与德国海瑞克等国际知名装备企业的激烈角逐中，又一次拿下新加坡7台盾构机的大体量订单，再一次刷新了中国单次盾构出口数最大的记录。隧道股份在新加坡市场演绎了 “以施工带动产品，以产品促进施工”，为拓展其他海外市场树立了榜样。至今向新加坡、 印度累计出口盾构机30余台。

三、“一带一路”背景下隧道股份的发展战略

（一）发展区域的全面布局

隧道股份于2016年底制定了海外业务的中长期发展战略，即立足中长期的发展，隧道股份可依托新加坡、印度等市场的运作经验，辐射东南亚、中东重点市场，布局潜力市场。公司立足优势，以隧道、轨交、路桥、机场等相关的地下工程作为区域辐射的核心业务环节，以实现以点带面，全面铺开的海外扩张策略。

（二）发展模式的全产业链出击，积极参与PPP项目

隧道股份产业覆盖隧道、轨道交通、道路桥梁、建筑与房地产、水务、能源、地下空间、重大装备及绿色材料9大板块，可以为世界各地城市和客户提供基础设施规划咨询、设计、投资、建造、运营的“全生命周期”服务。

凭借在海外发展多年以来获得的技术、人才和管理优势，隧道股份有能力引导国内企业全产业链出击，积极参与海外的PPP项目。比如，通过我们去年下半年参加英国伦敦银城项目，了解到伦敦东部严重缺乏交通通道，未来五年迫切需要进行交通设施的改进。通过全球参与PPP项目的建设，可以实现资产的全球优化配置。

四、新冠肺炎疫情带来的变化及应对

2020年初以来，全球爆发新冠肺炎疫情，各个国家和地区都积极打响抗疫战争。印度、新加坡、马来西亚和港澳的疫情防控形势总体上各有不同。印度确诊案例依然持续稳定增加，目前累计确诊已经达到约927万。新加坡、马来西亚、香港和澳门等国家和地区疫情虽有反复，但总体情况稳定。

隧道股份对境外疫情高度重视，继续执行境外区域疫情防控日报告和定期例会制度，及时了解、报告疫情防控动态，安排、部署疫情防控工作。公司积极落实印度区域专项小组工作制度，每周召开印度区域工程管理和疫情防控工作例会，关心指导区域防疫和生产工作。隧道股份统筹安排境内防疫物资的调拨，通过物流渠道运输到海外区域。同时，要求各境外区域加大当地的防疫物资采购力度，双管齐下，加强境外各区域防疫物资的储备量。

五、风险挑战及相关建议

在一带一路语境下，中国企业走出去乃大势所趋，但鉴于世界各国经济、社会、文化等因素千差万别，如何更好地参加一带一路的建设却相当复杂，对此有如下几点建议：

首先，建立服务“一带一路”合作的信息沟通及集聚平台。政府相关部门  应加强与各种政府间机构、民间机构密切合作，搭建政府间、民间机构间智库平台、信息化平台等，为企业提供最新的“一带一路”沿线国项目、政策、经济、法律等信息，更加有效地发挥政府支持的力度。

其次，充分利用友好城市、党媒、官方网站等政府渠道推广上海企业。截至2019年12月底，上海市已与世界上55个国家的80余个市（省、州、大区、道、府、县或区）建立了友好城市关系或友好交流关系，其中既有来自发达国家的城市和地区，比如美国休斯敦、英国伦敦，也有发展中国家的城市，比如柬埔寨金边、斯里兰卡科伦坡。此外，还可以通过党媒、官方网站等渠道来宣传上海的企业。

第三，倡议建立“一带一路”基础设施产业联盟或召开“国际论坛”。为联合起来参加“一带一路”的建设，避免单兵作战、孤军深入的局面，中国各地纷纷组建“一带一路”基础设施产业联盟。组办世界范围内的国际论坛，全面推广上海市基础设施建设方面的最新理念，以及建设这些基础设施的上海市基建企业。

最后，企业间以开放包容的态度，携手共同开拓海外市场。参加“一带一路”沿线国的项目，中国企业要联手出击，协同作战。一是不管是国企还是民企，都应形成联手，发挥各自优势，联手实施投资经营。二是产业链条上的上中下游业务要形成联手，这样不仅可以形成产业集群节约成本，还可以提高产业竞争力，避免不必要的内耗。比如，在上海，基建企业包括上海建工、上港集团、上海电气以及隧道股份，应在政府引导下，发挥各自的优势，协同走入“一带一路”沿线国基建市场，在房建、港口建设机电设施以及地下基础设施建设等领域协同作战。

（摘自《2020中国上市公司共建“一带一路”优秀实践案例选编》）