上市公司作为经济转型的“领跑者”，近年来提高质量成效如何？面对当前复杂多变的外部形势，未来应如何实现更高质量的发展？在近日召开的中国上市公司协会第三届会员代表大会上，证监会主席易会满划出重点，释放诸多信号。

（一）上市公司发展交出亮眼“成绩单”

科创板首批公司上市仪式  新华社记者 方喆 摄

自2020年国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》以来，监管部门和各方不断努力，形成了提高上市公司质量的强大合力。易会满在会上披露了我国上市公司发展的最新数据。透过“成绩单”不难看出，上市公司国民经济支柱地位更加彰显：

——截至今年3月底，境内上市公司共4782家，总市值80.7万亿元，规模稳居全球第二；上市公司家数、市值与2018年底相比分别增长33.4%和85.3%。

——上市公司结构不断优化，A股战略新兴行业上市公司已近2200家，较3年前增长了约900家。

——实体上市公司利润占规模以上工业企业利润的比重，由2018年的近四成增长到目前的约半数。

——实体上市公司研发强度达2.3%，是规上企业平均水平的1.6倍；上市公司研发投入占全国企业研发支出的一半以上，研发投入规模与3年前相比实现翻番，专利数量增长74%。

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（二）高质量发展，上市公司要提升“五种能力”

“上市绝不是‘终点’，而是实现更高质量发展的‘起点’。”谈到上市公司高质量发展，易会满提出具体要求，强调上市公司要提升“五种能力”，即治理能力、竞争能力、创新能力、抗风险能力、回报能力，同时表示将研究制定新一轮提高上市公司质量行动计划，持续助推上市公司做优做强。

北京证券交易所揭牌暨开市仪式现场  新华社记者 李鑫 摄

——巩固治理能力。一方面要靠法治“硬手段”，推动完善一揽子制度安排。另一方面要靠“软约束”，倡导最佳实践，加强自律管理。

——增强竞争能力。对于主业突出、竞争能力强的头部企业，进一步支持其做优做强；对于片面追求多元发展的，严格监管其并购重组和融资行为；对于主业萎缩、不具备持续经营能力的“空壳”“僵尸”企业，严格执行强制退市制度。

——增强创新能力。进一步增强发行上市、再融资、并购重组等基础制度对科技创新的适配性，完善债券市场对科技企业的融资支持机制，推动科技、资本和产业高水平循环。

——提高抗风险能力。高债务、高杠杆是企业最大的风险源之一。增强抗风险能力既需要企业自身建设好风险防范机制，也需要监管部门加强信息共享，健全约束机制，并支持上市公司通过重组、重整等方式稳定杠杆、化解风险。

——提升回报能力。将持续加大投资者保护工作力度，进一步引导上市公司拿出“真金白银”回报投资者，积极回应利益相关者诉求。

（三）资本市场发展坚持“四个不变”，稳定各方预期

推动上市公司高质量发展是个复杂的系统工程，既需要发挥监管作用，也需要上市公司控股股东等“关键少数”、中介机构、投资者、各地政府、有关部门共同发力。

证监会资料图

易会满说，推动上市公司高质量发展有着诸多有利因素：稳增长、稳预期的宏观政策合力正在不断增强，优胜劣汰的市场生态正在加快形成。同时，资本市场将以“四个不变”为上市公司提供不竭动力。

——资本市场坚定深化改革的方向不会变。以全面注册制改革为牵引，统筹推进资本市场基础制度建设、法治体系完善、监管转型与能力提升等重点改革任务落地见效。

——资本市场高水平开放的步伐不会变。将抓紧研究推出新一轮自主开放务实举措。加快推动企业境外发行上市监管新规落地，推动中美审计监管合作取得成果，为资本市场高水平开放构建可预期的国际监管环境。

——资本市场落实“两个毫不动摇”方针的坚定态度不会变。为不同所有制企业打造更公平的竞争环境，通过多种工具更好支持民营企业发展，推动优质民企融资提速扩面。

——资本市场凝聚合力保持健康平稳发展的态势不会变。各部门能够注重发挥合力，持续关注和解决各方关切，加强预期管理，共同营造良好发展环境。