今年是中国共产党成立100周年，中国上市公司协会在各地方上市公司协会和广大上市公司的支持下，组织汇编《民营上市公司党建优秀案例》，并联合主流财经媒体进行系列宣传报道。通过典型案例的相互学习借鉴，引导民营上市公司更好地把握党建面临的新形势，把党的组织优势转化为上市公司的发展优势，推动企业高质量发展。

北斗星通(002151)

“四同”机制引领企业发展

一、公司简介及党组织基本情况

北京北斗星通导航技术股份有限公司（简称“北斗星通”）成立于2000年9月25日，是我国卫星导航产业首家上市公司。今天的北斗星通已成为一家总资产超70亿元，员工人数逾5000人的科技产业集团，形成了卫星导航、微波陶瓷器件和汽车工程服务三大业务方向，面向全球用户提供卓越的产品、解决方案及服务。

随着北斗三号全球卫星导航系统建成开通、智能化时代的到来，我国北斗产业化进入了加速发展的“黄金时期”。北斗星通顺应用户需求与商业模式变革、技术融合发展等趋势，紧抓历史机遇，持续创新突破，开启公司高质量发展新阶段，开创企业发展的“黄金新十年”，矢志成为客户信赖、员工自豪、受人尊重、国际一流的科技产业集团。

北斗星通公司党委成立于2011年6月。现有6个党支部，党委委员11名，党员340余名，公司董事长周儒欣任党委书记。周儒欣董事长重视党建工作。作为公司出资人、实际控制人，兼任党委书记，重视“思想引领”，及时提出党建工作的指导原则。党员在企业经营管理、技术攻关、文化建设中发挥自己的聪明才智，形成了困难面前有党员、技术攻关有党员、关键岗位有党员的生动局面。高管团队中过半数是共产党员。

二、党建特色做法“四同”机制介绍

北斗星通党建工作最初定位为“三个参与一个不参与”，即参与企业文化建设，参与人才培养选拔，参与维护职工合法权益、领导工会，不参与经营决策。十九大以后，公司新一届董事会研究决定，实施“四同”机制，董事会、监事会、经营层、党委（工会），同计划，同部署，同实施，同总结，党建工作深度参与公司治理，在企业战略规划、企业发展、人才队伍建设、群团共建等方面发挥引领作用。2020年，“四同”机制被写入北斗星通2020-2030未来十年发展纲要。

（一） 强化顶层设计，以“四同”树牢政治核心

1、注重健全组织机构。北斗星通公司党委紧密联系非公企业实际开展党建工作，形成了集团公司有党委、子公司有党支部、业务部门有党员的组织体系布局。聘任党建专家担任专职副书记，集团公司副董事长、副总裁担任党委常委，由董事长、副总裁、人力资源负责人组成了强有力的党委领导班子。

2、注重完善工作机制。公司党委根据北京市党支部规范化建设相关精神，党委切实加强自身建设，并建立适合企业特点的各项工作机制。规范“三会一课”制度，党委书记、董事长周儒欣同志多次讲党课，分析解读当前形势。在办公网上建立“党员之家”邮件群发系统，党委、支部和党员之间的沟通便捷高效，上情下达，下情上达。党建、工会、人力资源、企业文化、内刊合署办公，资源共享互补。党建经费充裕，企业按每名党员每年500元拨出专项经费，支持党建工作。

3、注重建立规章制度。形成了《党委职责》、《党委会议事规则》等文件，党建工作紧贴员工，紧贴生产经营，发挥了民营企业与政府保持联系的纽带和桥梁作用。

（二）强化围绕发展，以“四同”引领企业发展

1、引领战略规划。2020年北斗星通公司成立二十周年，也是北斗系统全球组网之年，“一带一路”建设加快推进，国内国外双循环格局基本显现，给北斗星通带来重大发展机遇。总结历史，展望未来，公司发布新十年发展纲要，党委参与发展纲要的制定编写，紧贴国家战略部署，紧跟国内外形势，坚持走高质量发展之路，为公司未来发展制定顶层设计方案。

2、引领产业部署。伴随着北斗产业化发展、5G时代的到来、汽车行业的“四化”，北斗星通形成了三大业务体系，包括卫星导航及相关业务、微波陶瓷器件业务、汽车工程服务业务。党建工作与企业中心工作目标同向、措施同定、工作同步，把政治优势转化成企业发展的机遇优势，聚焦主业，以内生为主、外长为辅，打造全球领先的“位置数字底座”，构建“北斗”+“新业态”战略，推动北斗与各项技术融合，促进企业和党建在新的时代、新的形势下共同发展。

3、引领创新转化。党建与科研创新相结合，依靠科技创新推进企业发展，始终瞄准世界卫星导航科技前沿，推进卫星导航技术在更深层次、更广领域服务社会民生。开展技术创新攻关及“微创新”，独立开发研制北斗芯片，依托定位芯片、一体化天线、陶瓷介质元器件、位置云服务等优势，引领创新转化、企业发展。

（三）强化人才培养，以“四同”锻造核心队伍

1、开展后备人才培养。党委领导管理学院，联合人力资源与企业文化中心，建立后备人才梯队，组织后备干部培训班，打造“要忠诚、有情怀、能担当、有能力、要干净”的人才队伍，对表现优秀的党员，优先列入后备干部储备名单；对表现优秀的干部，优先发展吸收进党组织，为北斗星通高质量发展、北斗产业国际化发展储备人才。

2、开展中高层干部考评。党委参与董事会、监事会、经营层换届人事考评安排，主导中高层干部述职考评，党委书记、副书记与董事、监事等组成考评委员会、担任评委，对集团总部高管、子公司和事业部董事长、总经理人员50余人进行述职考评，探索出了组织考核领导干部、高管之间有效沟通的一种方式。

3、强化高端人才引进。人才是公司发展壮大的决定力量，特别是导航定位芯片研发等领域的高端人才。党委参与制定人才队伍培养、选拔、考核、激励制度，打造党建工作品牌，建设优秀企业文化，吸引优秀人才加入北斗星通，帮助公司聚集一批我国卫星导航领域知名专家。

（四）强化群团共建，以“四同”构建和谐企业

1、热心服务职工。党委引领工会工作，党委专职副书记兼任工会主席。不断完善职工代表大会制度、狠抓集体协商制度的落实，加大员工关怀力度，完善工会职工之家建设，组织丰富文体竞赛活动，构建和谐企业。疫情期间，党委领导工会群团，协同人力资源、行政中心等部门，在防疫物资购买、大楼消杀、进楼测温、员工食堂防疫等方面形成合力，实现了公司制定的“三无”防疫目标（即无确诊、疑似病例，无因疫情封厂，无因疫情造成员工死亡）。

2、建设企业文化。党建引领企业文化建设，党委副书记任企业文化总监，在各个子公司、事业部设立企业文化官、企业文化联络员，使企业文化岗位人员配备齐全，出版北斗星通企业文化手册《诚实人》，编印《用“思想”经营“梦想”》、《北斗星通》内刊等10余册文化书籍，创作企业传记《北斗梦——北斗星通二十年》，使企业文化得到有效传播。

3、承担社会责任。北斗星通高擎“共同的北斗，共同的梦想”旗帜，以推动北斗产业化应用，助力导航产业发展为己任，党委书记、董事长周儒欣提出“不忘实业报国初心，牢记北斗强国使命”的指导思想，积极主动参加社会公益活动，党委常务副书记带领团队多次赴陕西石泉、内蒙古赤峰、内蒙古科右前旗等地，参加公益扶贫活动，为当地学校及贫困学生捐款捐物。

三、关于民营企业党建工作相关建议

1、建议建立上市公司党建工作交流平台，建立资源共享机制和平台。

2、建议为民营上市企业党务工作者提供更多的培训机会，提升党建工作理论水平。

推荐单位：北京上市公司协会