2月25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行，大会表彰了1982名全国脱贫攻坚先进个人，以及1501个全国脱贫攻坚先进集体。中国电力建设集团有限公司荣获了“全国脱贫攻坚先进集体”称号。本期，为您带来中国电建助力扶贫攻坚的故事。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把脱贫攻坚摆到治国理政的突出位置，在神州大地坚定吹响打赢脱贫攻坚战总攻冲锋号。中国电力建设集团有限公司（简称“中国电建”或“公司”）党委深入学习领会习近平总书记扶贫工作重要论述，认真贯彻党中央、国务院脱贫攻坚决策部署，全面落实国务院国资委关于中央企业全力支持打赢脱贫攻坚战的部署安排和要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，紧紧围绕稳定实现“两不愁三保障”目标任务，严格落实“六个精准”和“四不摘”政策要求，注重发挥定点扶贫县和公司自身两方面优势，真心真意、真金白银，扎扎实实、卓有成效地开展定点扶贫攻坚工作，充分彰显了中国电建有担当、敢作为、勇奉献的良好社会形象。

一、公司脱贫攻坚任务全面高质量完成

（一）不辱使命，全面高质量完成扶贫攻坚任务。

公司成立以党委书记、董事长晏志勇同志为组长的扶贫开发领导小组，对扶贫工作及时进行研究部署和指导。公司每年均召开常委会专题研究扶贫工作，连续五年召开集团系统扶贫工作会议，统一认识，提高政治站位，不断增强打赢脱贫攻坚战的责任感、使命感和紧迫感。严格对照《中央单位定点扶贫责任书》，制定并细化扶贫实施方案。公司领导14人次深入定点县一线调研考察，扶贫工作组97人次到定点县工作调研，走访慰问建档立卡贫困户，与当地政府共商脱贫之策。

2013年至今，公司向云南省剑川县和新疆民丰县共捐赠资金超过1.5亿元，实施扶贫项目53个。开展项目投资和引入社会投资约19亿元。积极响应国务院国资委号召，参与投资央企扶贫基金，共投入资金3.09亿元。真心真意真金白银的投入和以产业扶贫为重心的科学合理的资金结构安排，极大地提升了定点县脱贫摘帽质量，极大地加快了定点县脱贫出列进程。继民丰县2017年10月31日正式脱贫出列，剑川县于2020年5月16日正式脱贫出列，两县脱贫成效考核评价均为“稳定可持续”，两县建档立卡贫困人口44492人全部“清零”。

公司所属33家成员企业按照地方党委政府的统一部署安排，尽锐出战，开展了卓有成效的属地帮扶。2013年以来，累计扶贫捐赠资金1.23亿元，投资项目建设资金约28亿元，引进社会帮扶资金7028万元，累计派出挂职扶贫干部、驻村第一书记、驻村工作队队员200人，助力19个省（自治区、直辖市）的6个市县、2个乡镇、73个村如期脱贫出列，彰显了公司良好社会形象。

（二）成绩显著，获社会广泛好评提升公司美誉度。

公司扶贫工作得到中央和地方党委政府、上级主管部门的充分肯定。公司扶贫办获得中共中央、国务院颁发的“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号；公司派驻民丰县驻村第一书记崔远鹏同志获得中共中央、国务院颁发的“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。在中央单位定点扶贫成效考核中，公司2018至2020年连续三年取得“好”的成绩。公司精准扶贫典型案例《小奶牛“撬动”大产业》和《立体式助力剑川全面打赢脱贫攻坚战》分别入选国务院扶贫办2019年企业精准扶贫专项50佳案例和综合50佳案例，排名第二和第六；2020年，公司精准扶贫典型案例《真金白银投入扶贫攻坚打胜仗 真心真意助力地方脱贫奔小康》再次入选国务院扶贫办企业精准扶贫综合50佳案例。公司扶贫办被新疆自治区评为“脱贫攻坚先进集体”；公司被云南省大理白族自治州评为 2020年扶贫先进单位。

属地帮扶方面，水电五局连续五年获四川省国资委脱贫攻坚评价好；水电七局2018年被四川省扶贫工作成效考核评价为好；水电十二局2015年被评为浙江省级扶贫结对帮扶先进单位；水电十四局2017年被云南省扶贫考核评价为好；水电十五局连续三年获评陕西省国资系统助力脱贫攻坚良好企业；湖北工程公司连续四年被省委省政府评为“工作突出的支持单位”；成都院连续四年被省扶贫工作考核评价好；昆明院2013-2015年被云南省委省政府评为“社会扶贫先进单位”；所属成员企业有近20名挂职扶贫干部。驻村第一书记获得省级荣誉表彰，另外，获得地市级荣誉的先进集体18个、先进个人16人。

全国脱贫攻坚先进个人 崔远鹏

二、真心真意多措并举精准扶贫成效明显

（一）注重调查研究，充分尊重地方实际，科学制定扶贫实施方案。公司主要领导和分管领导每年都带队深入定点县贫困一线调研，按照“六个精准”要求，研究制定定点扶贫实施方案，着力推动落地见实效。公司组织昆明院编制《剑川县全域旅游提升专项规划》；派出专家组开展新疆和田地区玉龙喀什河生态综合治理研究和民丰县水利空间布局方案研究，为地方发展提供技术支持。

（二）大力发展地方特色产业，建立稳定脱贫长效机制。

一是实施剑川县万头奶牛及10万亩饲草饲料产业扶贫项目。公司通过捐赠产业扶贫资金3000万元，实现小投入撬动大投资，引入社会合作企业投资3.2亿元，采取“1+6”扶贫新模式，最终完成总投资5.5亿元的产业扶贫项目，覆盖剑川县建档立卡户3475户13023人，为地方年创造税收4000万元以上；项目带动十万亩饲草饲料种植产业，为8000农民在家门口解决就业，年人均增收3.5万元。目前一期工程全面完工，首批新西兰进口荷斯坦奶牛顺利进驻云端牧场“安家落户”。二是持续支持民丰县优质肉羊全产业链扶贫项目。公司连续两年共捐资2550万元，采取“公司+养殖合作社+贫困户”的新模式，引入地方龙头企业投入，最终完成总投资7500万元的民丰县优质肉羊全产业链项目。该项目已投产运营，基地常年存栏1万只羊，每年预计出售肉羊1.9万只，年销售收入约3100万元。辐射带动周边农户种植苜蓿草等经济作物达1万亩;辐射带动7个乡镇共13个肉羊养殖场，规模化养殖肉羊约36万只，带动效果显著。

（三）强化人才培育，着力开展教育扶贫和就业扶贫，坚决阻断贫困代际传递。在剑川县，公司捐赠资金修建新华小学等5所希望小学，在校学生超过2000人；捐助中小学生安全防护书包和图书2500套，促进儿童健康成长；设立“圆梦的手”专项助学金资助剑川籍建档立卡户学生圆大学梦；捐资建设12所中小学校“博爱校医室”，实现初级中学全覆盖；累计为800多名中小学教师提供在职业务技能培训；累计培训基层干部364人次。

在新疆，公司近年累计为南疆四地州8个贫困县约230名建档立卡劳动力提供了就业岗位和培训。在民丰县，公司广大党员干部职工捐款698.77万元设立民丰县教育扶贫基金，每年资助建档立卡户学生840名。与中国红十字基金会强强合作，捐资60万元为中小学生购置安全书包、图书2500套，建设3所中小学校“博爱校医室”，为学生提供基本医疗保障。

（四）情系民生福祉，切实解决群众“看病难”“饮水难”等关切问题。在剑川县，公司捐资新建10所村级标准化卫生室；为88个村级卫生室配置全套常规医疗设备；为8个乡镇卫生院配备全自动生化分析仪等专业诊疗设备，有效提升基层医疗装备水平。分两期组织100名乡村医生亲赴上海知名医疗机构开展专业培训，组织乡村医生260名到大理州开展职业培训，乡村医生培训实现全覆盖。公司所属黄河医院负责人带领专家组到剑川县实地调研走访，制定有效方案切实帮助提升剑川县医院综合能力。公司捐资实施剑川县弥沙乡牦牛山安全饮水等工程，有效解决1421名建档立卡户饮用水难问题，增加有效灌溉面积826亩。

民丰地处偏远，公司连续两年组织上海知名医院专家亲赴民丰县开展乡村医生技术培训，共培训维族乡村医生100人。授课专家还前往民丰县医院、乡镇卫生院开展义诊和重大疾病会诊，到老年维族患者家中开展义务巡诊，宣传普及新冠疫情防控知识，社会反响热烈，收获一致好评。

（五）夯实基础设施条件，根本上改善脱贫地区生产生活水平。公司实施剑川县基础设施建设项目11个，受益人口近5万人。“通电”惠民生：实施太阳能光伏项目电网延伸改造工程，解决了马登镇等58户贫困户生产用电难问题。“架桥”助民利：捐资建设剑兰公路老君山镇联络线公路桥梁和弥沙乡大邑村交通桥工程，有效改善出行条件。“修水库”解民忧：投入400万元实施马登镇后甸村向善水库扩建工程，有效解决马登镇三个行政村生产生活用水困难，带动地方龙头企业流转600亩陡坡荒地种植党参等中药材，带动村民年户均增收1.5万元。建设15个贫困村村民活动场所，丰富村民业余文化生活，受益人口约2.3万人。在民丰县，公司投入资金1500多万元建设基础设施补短板项目8个。其中在全县所有34个村建设驻村干部宿舍生活设施标准化改造项目，改善驻村干部生活工作条件。

剑川县老君山公路桥

（六）全员扶贫献爱心，“爱心双百”活动扎实有效开展。2019年，公司党委号召集团全体党员领导干部带头、在职职工参与，每人向定点县捐款100元和购买100元扶贫农产品。爱心活动得到了公司广大党员干部职工的大力支持和积极响应，共150448名职工参与“爱心双百”活动，捐款总金额 1698.77万元，其中捐赠资金1000万元专项支持剑川县金华镇8个村级光伏扶贫电站项目；698.77万元专项设立民丰县教育发展基金。近年来，公司累计完成消费扶贫金额约4400万元。2020年受新冠肺炎疫情带来的不利影响，公司紧急行动，发出倡议号召，分片区就近紧急采购定点县滞销农产品1750万元，紧急支持购买湖北地区扶贫农产品400万元，起到很好地消费扶贫促增收的作用。

（七）践行“两山”理论，助推地方经济社会持续发展。认真贯彻习近平总书记“一定要把洱海保护好”的重要指示精神，主动作为，将总投资15.53亿元的剑川县剑湖流域水环境综合治理项目纳入公司生态扶贫投资事项，予以重点支持,在脱贫攻坚一线认真践行习近平总书记“两山理论”。该项目对重塑剑川绿水青山，改善剑川自然、人文、社会环境，促进社会经济可持续发展具有重大意义。

（八）发挥人才智力优势，党员干部带头助力脱贫攻坚。

公司累计选派3名优秀干部到民丰县挂职；累计选派5名优秀干部到剑川县挂职。挂职干部克服语言习惯、工作环境等种种困难，扎根偏远农村，发挥自身专业技术优势，踏实工作，扎扎实实做好各项工作，得到各级党委政府和广大群众的高度肯定。

（九）成员企业齐努力，属地帮扶各显身手。

昆明院认真开展党建扶贫，投入资金为定点帮扶的云南省澜沧县邦敢村建设党员活动室，有效解决芒洪片区党支部党员活动场所问题。水电十四局采取“公司+党支部+合作社+贫困户”的合作模式，在对口帮扶的云南省怒江州干本村推动迷迭香种植项目，带动增收效果明显。成都院帮助四川省茂县上关村打造精品康养旅游村寨，帮助贫困村扩种岷江百合、香水百合、蔬菜百合等15个品种，扩大社会影响力。湖北工程公司自筹资金80余万元，在驻点村湖北省蕲春县塔林村建设48千瓦光伏电站，帮助16户建档立卡贫困户脱贫增收，平均每户增收3000元。还有很多承担定点扶贫任务的子企业开展了大量富有成效的工作。

三、助力乡村振兴扎实做好下一步定点帮扶工作

遵照党中央决策部署，2020年脱贫攻坚目标任务胜利完成后，设立5年过渡期，将重点工作从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。中国电建要深入学习领会，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、当好“三个表率”，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，严格按照中央及地方各级党委政府要求，抓紧研究部署巩固脱贫成果和助力乡村振兴工作，真正做到科学务实、真抓实干、务求实效。

一是加强学习，不断强化政治意识、提高思想认识水平。要深入学习领会习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上重要讲话精神和重要指示批示精神，认真贯彻党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的部署安排，全面落实国务院国资委、国家乡村振兴局及地方党委政府的工作部署及要求，结合承担的定点帮扶任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，脚踏实地、久久为功，为助力乡村振兴贡献电建智慧和电建力量。

二是强化组织领导，确保各项工作按计划扎实有效推进。公司及有关子企业要结合所承担的任务，及时成立助力乡村振兴等工作领导机构，下设办公室，明确责任部门和责任人员，发挥各部门协同帮扶力量，为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力推进乡村振兴发展提供坚强有力的组织保障。定期召开专题工作会，研究部署、检查督导、着力推动定点帮扶工作，并就存在的问题及时提出有效解决方案。

三是加大关心关爱和工作支持指导力度，认真做好定点帮扶干部挂职和驻村第一书记选派及日常管理工作。抓紧完成已到期的挂职干部和驻村第一书记轮换工作，做好工作衔接。加强对挂职干部的关心关爱，重视挂职干部的健康保障。派出单位党委领导同志，每年要到帮扶地调研走访，看望慰问一线挂职干部和驻村第一书记，切实帮助解决一些所面临的实际工作问题和生活问题。

四是牢牢牵住产业帮扶这个“牛鼻子”，助力地方乡村特色产业发展壮大。公司及有关子企业要在充分尊重地方实际基础上，与地方政府一道，加强对已建成的帮扶项目的指导与监管。要更加注重调查研究，从帮扶地区实际从发，充分发挥集团公司优势和地方优势特长，科学论证推进，支持地方乡村特色产业发展壮大。

五是继续大力支持消费帮扶。要严格落实国资委有关要求，将消费帮扶作为定点帮扶的重要内容，在同等条件下优先采购定点县和脱贫地区的农副产品，积极开展产销对接等活动，拓宽销售渠道，确保帮扶力度总体稳定。

六是巩固“两不愁三保障”成果，助力脱贫人口稳定就业，持续改善脱贫地区基础设施条件。公司及有关子企业要对脱贫地区脱贫人口持续开展教育、卫生健康、住房及安全饮水帮扶；同等条件下优先招聘脱贫地区脱贫家庭高校毕业生到集团公司及所属企业就业。

七是加强已建成扶贫项目资产监督管理，建立巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。与定点帮扶地区政府一道，分类理清各类扶贫项目及过渡期定点帮扶项目形成的资产情况，分门别类进行监督管理。公司及有关子企业要继续强化过渡期帮扶工作作风建设，开展常态化的监督检查，坚决杜绝违法违纪事情发生。

（供稿单位：中国电建）