一、公司简介

兰州佛慈制药股份有限公司（简称佛慈制药）是一家拥有近百年制药历史的“中华老字号”企业。1929年创建于上海，1956年西迁至兰州，2011年佛慈制药在深交所首发上市，系兰州市唯一国有控股上市公司。目前公司已发展成为集中药材种植与加工、天然药物与保健品研发、中药现代剂型及保健食品生产销售为一体的西北地区中医药行业骨干企业。现有药品生产批准文号467个，常年生产浓缩丸、大蜜丸、颗粒剂、胶囊剂、片剂、胶剂等 11 种剂型的中西药产品，拥有参茸固本还少丸、复方黄芪健脾口服液、消痔丸、定眩丸、竹叶椒片等10个独家产品。

佛慈制药在我国中药发展史上保持着“五个第一”：我国第一家实施中药工业化生产的企业；我国第一家采用中药西制并首创中药浓缩丸剂型的生产企业；我国制药企业第一家股份制公司；我国第一家中成药出口企业；我国第一家通过药品质量标准化生产 GMP 认证的中药生产企业。作为国家商务部首批认定的“中华老字号”企业，佛慈制药产品行销全国，出口到美国、澳大利亚、日本、巴西、俄罗斯、乌兹别克斯坦等 29 个国家和地区，连续多年名列中国中成药出口企业十强。被国家商务部、国家中医药管理局评定为国家首批中医药服务贸易先行先试骨干企业。

二、在“一带一路”参与国既有项目及投资情况

佛慈制药积极响应国家“一带一路”倡议，推进中医药服务贸易。近年来，全力开拓国际市场，成效显著。主要开展以下项目：一是通过参加甘肃省商务厅组织的赴俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、格鲁吉亚、泰国等国家相关经贸活动，增进交流，寻找商机。公司积极发展“一带一路”沿线国家和地区业务，并开拓了乌兹别克斯坦、格鲁吉亚、泰国等新市场和新客户。二是加强国际注册，在格鲁吉亚、乌兹别克斯坦分别完成了20个和3个产品的注册工作并获证书。三是于2018年底成功收购香港佛慈制药厂，统一了“佛慈”字号，目前公司已与香港金活药业集团共同合作开发香港市场和国际市场。四是增加中药配方颗粒新剂型的出口业务，经过两年多的培育，目前已成长为国际市场销售额占比最高的剂型。五是开展中药时尚化项目，陆续开发了中药香囊、代用茶、驱蚊产品等新品，其中佛慈代用茶将于近期首次销往中国香港。

通过以上措施，佛慈制药始终保持海外认证数、海外商标注册数、出口覆盖面、出口品种数和产品知名度位居同行业前列。销售业绩也得到了大幅增长，2021年，截至10月共完成中药出口额4658.62万元，其中向“一带一路”参与国的中药出口额为703.29万元。

为充分发挥品牌优势和“龙头”作用，佛慈制药于2020年2月投资5000万元，成立全资子公司兰州佛慈国际商务有限公司。充分利用佛慈制药在国际贸易方面的突出优势，借助“一带一路”所带来的重大机遇，不断加大国外市场开拓力度和中医药文化推广度，扩大进出口范围，拓展经营渠道，充分发挥我公司行业领先优势，进一步打造中医药服务贸易、药品国际注册、国际质量体系、国际人才培训合作交流平台，打造西北地区健康产业进出口基地，引领陇药走向国际。

三、在“一带一路”建设上践行社会责任

2020年，佛慈制药与北中颐林医药科技有限公司开展战略合作协议，优势互补、资源共享，在“一带一路”沿线国家开展中医药全产业链深度合作，选择乌兹别克斯坦作为首个市场。佛慈制药向乌兹别克斯坦捐赠安宫牛黄丸、银翘解毒丸、藿香正气丸等抗疫中成药及口罩、防护服等抗疫物资，并随中国赴乌兹别克斯坦抗疫联合工作组一同出征，协助开展疫情防控工作，获得了乌方的一致好评。为表彰佛慈制药“在乌兹别克斯坦抗争新冠肺炎疫情期间，提供切实有效地传统医学支持”的工作，佛慈制药董事长石爱国获乌兹别克斯坦大使嘉许状。

四、遇到的风险挑战和对现有政策的建议

佛慈制药在开拓国际市场的过程中，目前面临的挑战包含以下四个方面：一是中医药的价值理念融合了中华文明的传统文化与深刻哲学，导致在国际化的进程中受到了文化差异的制约，使其难以融入国外市场。二是中医药在绝大多数“一带一路”沿线国家仍然处于未受法律保护的灰色地带，缺少法律法规的支持，产品准入、医师行医受到不同程度的限制。三是中医药国际化发展模式有待创新，甘肃省提出“以文促医，以医带药，以药兴商”十二字方针，在海外建设中医药中心，但这种模式的机构难以自给自足的运转，无法长期运行，“代理制”的销售模式也在很大程度上限制了中药产品的销售。四是中药由于其自身的特殊性，其科学内涵还没有被国际社会广泛认可，中药标准与国际标准接轨难度较高。

对于以上问题，佛慈制药建议：在推进中医药国际化方面，能够统筹规划，进一步加强和各个国家的深入合作，支持中医药的传承创新发展，加强对中医药国际化人才队伍的建设，让世界了解中医药，让中医药走向全世界。