一、公司简介

海能达通信股份有限公司（简称海能达）成立于1993年，是全球专用通信领域的技术领先企业，贯彻“不懈努力，为用户创造价值，让世界更高效、更安全”的企业使命，致力于成为全球值得信赖的专用通信及解决方案提供商。公司聚焦公共安全、政务应急、大交通、能源、工商业等行业，持续创新，为客户提供丰富完善的产品解决方案及服务。

海能达专注于技术创新，持续将年营收的15%以上投入研发，研发人员占员工总数的40%以上，在中国、德国、英国、西班牙和加拿大建有10个研发中心，拥有专利近3000项，作为核心单位起草了中国首个专用通信数字集群标准，是全球极少数全面掌握TETRA、DMR、PDT、LTE、5G等领先技术并拥有成熟应用的高科技企业，同时还承担了国家科技重大专项“宽带多媒体集群系统”等重要任务，探索与研发下一代专用集群通信技术。

海能达自1997年起便筹划“走出去”，经过多年的市场拓展以及海外并购，已在全球设有超过100家分支机构，为120多个国家和地区的政府和行业用户建立了3000多张专业无线通信网络。公司产品大规模应用于英国、德国、荷兰、马来西亚、土耳其、意大利、巴西、秘鲁等国的公共安全部门，为里约奥运会、俄罗斯世界杯、G20峰会核心安保、“一带一路”峰会、金砖五国峰会、APEC峰会、亚信会议、荷兰全境公共安全专网等项目提供专网通信保障，公司海外业务收入占比已持续多年超过50%。

海能达作为长期深耕海外国际业务的全球化企业，紧跟国家步伐，积极响应“一带一路”倡议，进一步夯实与沿线国家的业务交流，不断取得突破性成绩，为各国政府与公共安全部门提供了顶尖的专用通信设备和解决方案，市场份额持续提升。目前，公司在“一带一路”沿线国家设有10余个子公司和办事处，雇佣当地员工百余名，业务涉及东盟、南亚、独联体、中亚、西亚、中东、拉美等区域60余个国家，相关区域年销售收入近20亿元。

二、在“一带一路”参与国的既有项目及投资情况

自提出“一带一路”倡议以来，沿线国家基础设施的大力建设和贸易往来的持续深化推动专用通信市场空间的提升，海能达借助国家“一带一路”的平台布局，积极拓展沿线国家的核心客户，近年来业务取得持续突破。

专用通信主要是为各个国家的公共安全、公用事业等核心行业用户提供的工作通信、指挥调度和应急通信，是保障国际民生和社会安定的重要行业，战略意义极为突出。目前，“一带一路”沿线国家有一半以上的通信网络建设率不及发达国家的十分之一，通信产业市场潜力广阔。我国通信行业的多项技术专利处于世界领先地位，带动了通信业产能迅速提升，继高铁、核电后，通信有望成为中国“走出去”的第三张名片。

在公共安全与应急领域，公司为菲律宾警方、泰国内政部、沙特警察提供公共安全通信网络建设及安全可靠的通信服务；为阿联酋公共预警系统、约旦公共安全部门、孟加拉全国消防局提供无线通信传输终端设备及应急通信服务，满足应急通信需求，保障应急、救灾、重大险情处理；不久前，海能达与巴西巴伊亚州公共安全部门签订了关于专用通信及指挥调度平台2.52亿元服务合同，并在两年内陆续拿下巴西GOIAS州、CEARA州、ALAGOAS州、BAHIA州公共安全和联邦路警专用通信项目，体现了强劲的竞争力。

在交通运输领域，公司为巴基斯坦轻轨、印度尼西亚首都雅加达地铁提供了专用通信解决方案。

在重大活动、赛事保障方面，公司中标俄罗斯举办的FIFA联合会杯、世界杯、卡塔尔2022年世界杯专用通信网络建设项目和现场通信保障；为巴布亚新几内亚APEC峰会、里约奥运会、塔吉克斯坦召开的亚信峰会、上合组织峰会提供以指挥调度和专网通信为核心的一体化通信保障。

海能达自“走出去”以来，在“一带一路”沿线各国的业务均取得了快速的发展和较好的成果，也对其他国家的业务起到很好的示范作用。今后，公司还将持续深耕沿线国家市场，强化大项目营销能力，实现关键领域的更多项目突破，并通过持续创新，不断打磨和升级产品，为客户提供更加完善的产品和整体解决方案。

三、“一带一路”建设上践行社会责任

有一种责任叫担当，有一种大爱叫奉献，自成立至今，海能达不忘初心，砥砺前行，在“一带一路”沿线国家积极开展业务的同时，坚定不移地践行企业社会责任。

（一）积极组织应急救援工作

当地震、洪水、海啸、泥石流等自然灾害发生时，应急通信是灾区与外界联系的生命线，海能达在第一时间向灾区积极提供应急通信设备和通信救援服务。

2018年印尼地震引发海啸，2019年7月23日老挝大坝坍塌事故，2020 年 12 月克罗地亚发生地震，海能达第一时间和当地红十字会、蓝天救援队以及其它人道主义救援队紧密协作，迅速建立灾后通讯网络，捐赠通信设备，帮助救援人员高效率开展救援行动。

（二）大力开展社会公益活动

今年3月，海能达收到了来非洲自摩洛哥Tinzert小学的求助，该小学位于阿特拉斯山脚下，地区平均海拔高达1153米，严寒时节，阿特拉斯山寒风呼啸，小学生们不得不在没有暖气的教室里一边忍受寒冷的天气，一边努力学习。公司获悉后第一时间调集物资，通过卡萨布兰卡学院的合作项目，为Tinzert小学的学生们提供御寒衣物，保障其正常开展教学工作。参与捐赠项目的卡萨布兰卡学院大四学生吉塔·塔利说到：“看到我们带去的东西，孩子们都惊喜万分，正是因为海能达的支持，我们才完成了对孩子们的帮助，所以我们要向海能达由衷地表示感谢，感谢他们无与伦比的优秀团队以及对我们的巨大支持。”

近年来，海能达在哈萨克斯坦阿拉木图马拉松比赛、乌克兰基辅马拉松比赛以及塔吉克斯坦国家独立日庆典等诸多国际赛事和活动中，为现场的安全保障、会务组织、救援救护等环节提供专用通信设备和服务方面的支持，也为活动参与者提供安全有序的环境。

埃及斋月期间，海能达作为中资企业代表，在埃及中国商会与埃及共同发展协会联合举办的“斋月慈善月”活动上向埃及民众发放了斋月物资。

在连续五年的二次世界大战胜利日期间，海能达都与哈萨克斯坦经销商一起，对当地数十名二战退役老兵进行慰问活动。

（三）同一个世界，同一场战疫

2020 年，新冠肺炎疫情全球大爆发，无论是精准防控还是实时沟通，都离不开专用通信设备。其中，海能达市场技术人员也“逆行”沿线多个国家，在社会最需要的关键时刻，为用户带来“更快、更安全、更多联接”的通信体验，竭尽所能助力打赢这场疫情防控阻击战。

近两年，海能达在“一带一路”沿线国家，为印尼红十字会、老挝救护队、哈萨克斯坦中心医院、印尼首都机场、秘鲁卫生部等各国公共安全、应急救援、医疗卫生部门提供防疫使用通信设备的支持。同时，海能达人秉承让世界更安全的使命，迅速成立应急保障团队，冒着日益严峻的疫情风险，第一时间搭上了飞往一线的航班，逆行全球107个国家和地区，及时完成站点勘测、检查，解决客户的问题，有效保障了各国客户在疫情防控期间应急救援通信网络的畅通，一次次以优质的服务成果赢得客户掌声。

此外，公司积极采取措施增配防疫物资产线，陆续在老挝、泰国、菲律宾、柬埔寨、印尼、埃塞俄比亚、吉尔吉斯坦、埃及、哈萨克斯坦、萨尔瓦多等地捐赠防疫物资，用实力为抗击疫情助力。

海能达在全球范围内援助防疫展现的责任和担当受到了社会各界的好评，收到了包括我国外交部以及菲律宾、沙特、埃及、吉尔吉斯斯坦等国政府和客户发来的多封感谢信。

（四）助力客户可持续发展

环境保护是可持续发展的基础，只有真正做到绿色、低碳，促进人与自然之间的和谐统一，才可以最终实现可持续发展。海能达除自身积极打造节能、减排、绿化、循环的生产管理体系以外，也通过优化产品和解决方案，助力公司客户提升效率，减少能耗。

公司为非洲最大太阳能发电站Benban Solar Power Park针对性的设计了专用通信方案，使得其工作沟通效率、产能大幅提高，为当地超过一百多万个家庭供电提供了更优质的清洁能源。

公司还针对巴基斯坦高速公路警察提供交通运输领域的整体专用通信解决方案，极大改善当地交通堵塞状况，减少了燃油废气排放。

四、海外投资遇到的风险挑战及企业对现有政策的建议

海能达在“一带一路”沿线国家业务的成功除自身积极拓展外，也离不开我国和当地政府的大力支持，成长中积累了一些经验也遇到了相应的风险。

（一）经验分享

聚焦客户需求，成就客户价值。以泰国为例，海能达在当地市场已经耕耘十七年有余，于2015年在曼谷设立了办事处，针对该国业务环境因地制宜制定了一系列发展政策并取得了积极效果。首先，密切配合当地政府：积极响应泰国政府提出的数字化转型政策，深化与泰国本地合作伙伴的交流合作，积极推动专网通信领域的数字化。其次，积极维护客户关系：泰国疫情爆发后，海能达当地办事处积极配合当地合作伙伴，第一时间为当地医院等诸多部门提供了即时通讯和视频对讲方案，方便抗疫前线的医护工作人员的抗疫工作。其三，加强线上线下协作：海能达泰国办事处在新冠肺炎疫情流行期间通过线上、线下配合的方式加强与合作伙伴和用户的沟通，积极协助客户实现数字化、智能化转型，自2020年以来已成功落地多个项目。目前，公司在当地年收入已超1亿元，近三年复合增速超过20%。

（二）风险和政策建议

“一带一路”沿线国家很多是发展中国家，制度体制差异大，经济发展水平不平衡，市场开放难度大，部分国家政局动荡不稳，我国企业在“走出去”过程中，由于欠缺经验，或者准备不足，在面对陌生的法律法规和完全不同于中国的市场环境时，往往要交不少“学费”。

就海能达来讲，在“一带一路”沿线国家逐年增加的大项目的开展也使得公司业务模式更加的复杂化，为公司的管理带来了挑战；不同国家在法律环境、经济政策、市场形势以及文化、语言、习俗等方面与我国存在差异，同样会给当地子公司经营带来一定的风险。

希望政府能为企业在“一带一路”国家投资和业务开展时提供政策上的支持，包括进一步加强针对企业出海的政策性金融服务（如增加中信保的覆盖范围，为部分沿线大项目拓展提供项目融资支持）；在法律、技术、知识产权等领域构建国际化服务团队或成立相关专业委员会，持续加大对企业走出去在相关领域的政策指导、培训和服务。