一、公司简介

中国铁路物资股份有限公司（简称中国铁物），是经国务院国有资产监督管理委员会批准成立的股份有限公司，经营范围主要主营业务为以面向轨道交通产业为主的物资供应链管理及轨道运维技术服务和工程建设物资生产制造及集成服务。中国铁路物资历史积淀，专注于铁路建设与铁路运输综合服务，已发展成为中国规模最大、服务能力最强、专业经验最丰富、行业领先的铁路生产性服务综合商，被业内誉为中国铁路的“总后勤部”。

中国铁物为拓展国际业务，积极在全球经济发达地区进行布局。近年来，公司积极响应国家“一带一路”倡议，为“一带一路”重点项目中老铁路、匈塞铁路提供招标采购、组织供应、国际联运、报清关、国内外仓储基地运营、物流配送、生产加工、信息咨询、金融服务等供应链集成服务，为雅万铁路提供招标代理服务。所属轨道集团积极开展贸易业务，为“一带一路”项目供应钢轨、道岔、轨道平车等物资设备，带动中国产品“走出去”。

二、在“一带一路”参与国的既有项目及投资情况

中国铁物为“一带一路”项目主要提供物资代理及招标代理服务、贸易类业务及物流运输业务，未开展工程承包等项目。

（一）重点项目进展情况

“一带一路”项目在中国铁物国际化经营中处于核心地位。在具有传统优势的铁路产品及装备进出口业务方面，不断拓展客户和市场，致力于加强国内国外两个市场的协同，推动中国铁路发展的理念、标准和技术、产品“走出去”。在“一带一路”沿线国家，积极筹划海外网点布局，以项目带动海外网点建设，在经营好项目基础上，深入挖掘市场并形成稳定经营。

一是在综合做好中老铁路物资代理服务的基础上，中国铁物所属轨道集团成功中标中老铁路钢轨供应业务，为中老铁路全线414公里建设供应所需共计6.6余万吨钢轨、异形轨提供一体化、全流程服务。

二是在做好中老项目物资集成服务的基础上，将此模式成功复制推广，成功中标匈塞铁路贝旧段和诺苏段物资代理服务业务，实现欧洲市场突破。三是所属招标公司为雅万高铁开展桥梁支座招标代理服务，所属轨道集团为雅万高铁提供道岔及轨道平车供应，开创了铁路行业时速350公里以上高速道岔代理销售的先河。四是积极开展中泰铁路沿线调研，详细编制大宗物资供应组织方案，为商务谈判提供支持。

（二）“一带一路”项目取得的成效

1.促进中国产品“走出去”

中国铁物为中老项目及匈塞项目组织国际招标采购，在保证招标采购依法合规的基础上，针对项目特点，合理设置资格条件，为中国企业“走出去”创造良好机遇。特别是匈塞铁路项目地处欧洲，面临较大的进口壁垒，中国铁物通过与业主单位、施工单位、供应商及国际知名认证机构多次沟通，在规定时间内完成产品TSI认证手续，最终实现了接触网零部件成功供应到欧洲市场。

2.构建国内国际双循环格局

中国铁物充分利用在铁路线路、油品、铁路建设大宗物资供应、招标代理服务及铁路线路检、养、修方面的技术服务优势，为中老、匈塞、雅万等多个境外铁路项目提供招标采购、组织供应、国际联运、报清关、国内外仓储基地运营、物流配送、生产加工、信息咨询、金融服务等供应链集成服务。依托中老铁路项目、匈塞铁路项目等“一带一路”重要项目，组建属地化公司，开拓本土市场及周边市场。推动中国产能、技术、标准“走出去”，进一步构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。

3.提升企业国际化经营能力和水平

中国铁物借力国家“一带一路”和铁路“走出去”重大部署，大力开拓国际市场，已经成为海外铁路物资供应集成服务的重要平台。中国铁物通过参与中老铁路项目建设，在传统招标代理服务的基础上，创新开发基地运营管理和物流配送服务，打造了具有中国铁物特色的物资供应管理集成服务模式；中标匈塞铁路物资集成服务项目，在欧洲铁路物资集成服务领域将烙上“中国铁物”印记，标志着中国铁物在铁路物资供应链集成服务领域的专业能力再次得到海外铁路项目的认可，对中国铁物进一步熟悉并掌握欧洲标准，打开欧洲市场，践行国家“一带一路”倡议，加速布局海外市场，积极推动项目“走出去”具有示范作用。2019年9月，公司为国家“一带一路”重点项目匈塞铁路承运的物资设备，乘中欧班列“齐鲁号”首发塞尔维亚。2020年，轨道集团承揽雅万高铁100辆铺轨用平车，成功开展巴基斯坦拉合尔橙线地铁项目运维业务。

三、“一带一路”建设上践行社会责任

（一）促进当地基础设施改善

老挝80%的疆域是山地和高原，境内仅有3.5公里长一条铁路，交通极不顺畅。中老铁路全长414公里，全线采用中国标准、中国设备，设计时速160公里，成为破解老挝“陆锁国”困局的钥匙。中国铁物高度重视采购物资质量关，在招标采购方案制定过程中，通过合理设定，从源头提高产品质量保证程度。在物资供应过程中，深入施工现场，掌握施工进度，预判现场需求，及时下达供应计划，督促供应商排产发运，及时组织现场配送，确保物资供应满足施工进度要求，为当地基础设施建设做出积极贡献。

（二）推动当地就业

中老铁路几乎所有甲供物资均从中国进口，大量的物资需要陆路或海运从磨憨、老泰友谊桥等地入关。中国铁物承担了全线所有甲供物资的物流配送工作，物资运输量大，车辆组织工作复杂。为尽量帮助老挝当地司机就业，带动当地运输业发展，中国铁物在选择合作的司机及车辆时，努力克服语言不通等不利条件，积极雇佣老挝当地司机及车辆参与甲供物资的全线运输配送工作。自工程开工以来，累积雇佣老挝当地司机795人次，使用当地车辆运输12126趟次，累积运输钢材、防水材料等物资39万吨，极大地增加了老挝当地司机的收入，带动了老挝当地物流业发展。另外，中国铁物还雇佣老挝当地员工，参与仓储基地运营管理。中国铁物负责中老铁路全线三个物资储备基地的运营管理，在雇佣基地运营员工时，累积雇佣老挝装卸工人，尽最大努力带动当地人员就业。

（三）履行企业社会责任

中国铁物积极组织参与捐资助学、洪灾捐助等活动，展现中国企业传承中老友谊的良好形象。自工程开工以来，中国铁物先后两次组织对琅勃拉邦附近两所小学的捐资助学活动，向在校学生赠送了合计价值近1万元的作业本、彩笔等学习用品。2019年9月老挝南部四省发生洪灾后，中国铁物积极响应捐款号召，组织员工捐款献爱心，共捐款约3.8万元，为灾区民众重建家园提供力所能及的帮助。

此外，中国铁物全力支持老挝、塞尔维亚抗击疫情，中国铁物向老中公司捐赠防护口罩51000只，并接受塞尔维亚政府委托，通过中欧班列承运防疫物资3500立方米，合计290多吨，助力当地抗击疫情。

四、海外投资遇到的风险挑战及企业对现有政策的建议

（一）风险挑战

目前，中国铁物在参与“一带一路”项目过程中面临的困难和问题主要集中在以下几方面：一是受疫情影响，匈塞铁路项目施工受到较大影响，中老铁路项目受到边境口岸严格管控等不利因素影响，运输车辆减少，组织难度加大，项目人员出入境受限，运输成本大幅上涨。二是部分国家将疫情政治化，经贸摩擦加剧，地缘政治冲突和区域动荡可能加剧，对于合同的执行以及未来市场开拓都带来了很多未知因素。三是中美贸易摩擦加剧经贸秩序混乱，传统业务萎缩，铁路轨道交通产品领域的技术交流和设备进出口受限。

（二）有关政策建议

1.加大政策支持力度

建议由国家发改委牵头，围绕“一带一路”基础设施建设、贸易等领域，在异地通关绿色通道开通、出口异国税费优惠政策等方面加大支持力度，为“走出去”企业营造良好的发展环境。

2.加强国内企业协同配合

建议在国内企业参与“一带一路”集中的领域和国家，推动产业链上下游国内企业协同发展，发挥各企业在细分领域的优势，提升产业链综合竞争力，实现互利共赢，共同发展。