全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东接受中国证券报记者采访时表示，将在2020年全国两会上提交5份建议，涉及乡村振兴、数据共享、绿色物流、小微企业融资等领域。

张近东建议，多方联动推进C2M生产基地建设，以助农富农的方式参与乡村振兴；加快推进绿色配送，推动“最后100米”无人配送常态化运营；推动公共数据社会化共享，保障数据共享的安全可控；引入产业力量，实现对小微企业的综合扶持；提升智慧社区基础配套，建立全场景运营服务体系。

支持回乡创业者形成集群效应

张近东在题为《大力发展C2M生产基地助农富农推动乡村振兴》的建议中提出，应进一步统筹资源，政府、电商、农户、院校多方联动，推动返乡年轻人成为创富主体，带动形成以共同富裕为目标、以行政村为具体单位、以C2M模式为特色、以线上线下融合为主要销售手段的乡村生产基地。

张近东表示，乡村振兴以人为本，农业产业的区域化布局、规模化经营、现代化生产、企业化管理，应以有乡土情怀、新知识结构的返乡年轻人为主体。建议地方政府积极规划、引导年轻人回乡，依托当地特色资源创业，在政策、资金、税收等方面给予支持，形成集群效应。

近年来，互联网、物联网、大数据、AI等新技术广泛渗透于生产、服务、加工、流通和营销等环节，促进消费升级和个性化消费，市场对绿色优质产品的需求越来越高。尤其是C2M模式的兴起，不仅有利于消除生产种植和销售环节信息不对称，也为产品上行提供渠道。

“许多实例证明，返乡创业的商户以村为单位聚集，依托电商企业赋能建设C2M基地，不仅自己致富，更带动周边村民脱贫增收。”张近东建议，地方政府出台针对乡村C2M基地建设的扶持政策，对于达到一定规模并有效带动增收、就业的行政村和创业者，在物流、税收等方面给予支持；同时，对将销售和物流网络延伸到乡村，为农村搭建公共服务平台的电商企业，给予包括土地购买、场地租用、水电优惠等支持，双管齐下助推农产品上行。

搭建助农绿色通道

对于一些地区特色产品知名度不高、品牌溢价低的问题，张近东建议，针对已经形成规模但尚未建立品牌的C2M基地产品，一方面需要全方位的线上宣传推广，另一方面需要线下零售业态充分展示和销售。建议各级政府广泛宣传引导，在鼓励生产者重视质量、珍惜信誉，同时协调企业利用互联网平台、社交手段等，展开特色产品线上线下全覆盖的宣传和销售。对于有针对性展示、销售特色产品的企业，政府给予场地、水电等方面优惠政策。

对于已经建立品牌的特色产品，张近东建议各级政府协调电商企业运用大数据、区块链等新技术，在帮助消费者追踪商品全链路信息、保障正品的同时，保护特色产品品牌和商户权益。

张近东建议，在大力推进C2M生产基地建设的同时，多方资源联合搭建助农绿色通道：政府加强政策倾斜，在重点农产品种植地区建立摸排机制与对接平台，电商企业发挥人工智能、大数据等现代信息技术优势和物流仓储优势，通过开通助农频道、专区、直播带货等多种方式提供流量支持，搭建常规助农绿色通道，打通农产品上行链路，助力乡村振兴。

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