今年是“十四五”开局之年，为推动上市公司立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，做好ESG相关工作，中国上市公司协会组织开展上市公司ESG优秀实践案例征集工作，汇编形成《上市公司ESG实践案例》，并于近期正式发布。

大众公用

ESG实践进行时

一、公司简介

上海大众公用事业（集团）股份有限公司（以下简称“大众公用”、“公司”）成立于1991年12月24日，其前身是上海浦东大众出租汽车股份有限公司，是全国出租汽车行业中第一家股份制公司，也是浦东新区成立后的第一家上市公司。公司股票于1993年3月4日在上海证券交易所正式挂牌上市（简称“大众公用”，股票代码:600635.SH）。2016年12月5日，大众公用境外上市外资股（H股）在香港联交所主板挂牌并开始上市交易（简称“DZUG”,股票代码：1635）。截至2020年12月31日，公司总资产236.22亿元，净资产98.76亿元，总市值122.23亿元。

经过三十年不断“创新驱动、转型发展”，公司完成了从“浦东大众”到“大众科创”，再到“大众公用”的战略转型，发展成为了公用事业和金融创投齐头并进的投资控股型企业。凭借良好的企业形象、深入践行的社会责任、完善的公司治理结构、健全的信息披露机制和内部管理体系，公司先后获得“上市公司回报百强金牛奖”、“最具社会责任上市企业10强”、“上海百强企业”、“中国上市公司协会第二届理事会常务理事单位”等多项荣誉。通过对政府、股东及投资者、客户、员工、行业组织及合作伙伴、媒体、社区、环境等内外部利益相关方诉求和期望的回应，彰显了大众公用一直贯彻着的“以人为本，团队精神、创造价值、追求卓越”的企业理念、“夯实主业、核心能力、持续发展、走向国际”的战略思想、“从严管理、风正务实、自信自律、敬业奉献”的管理理念、“为股东创造价值、为客户提供服务、为员工搭建舞台、为社会做出贡献”的核心价值观以及“为股东、为员工、为大众、为社会创造价值”的企业社会责任根本目标。

二、大众公用ESG实践情况及经验

大众公用高度重视ESG工作，将ESG理念和业务发展紧密融合。

在公司治理方面，建立了较完善的社会责任管理架构和管理体系：由董事会决策出ESG管理架构并全程参与、监督ESG工作，定期对ESG开展情况进行审查。管理层统筹部署ESG工作，董事会秘书办公室负责年度ESG报告编制及日常管理，公司各部门、分子公司执行具体的ESG任务。公司严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》、《香港上市规则》附录十四《企业治理守则》等法律法规，实行规范管制，建立了权责明确、相互制衡的公司治理结构和监督有效的内部控制制度，以保障股东权益并不断提升公司治理水平和公司治理结构。为加强与利益相关方的沟通，公司坚持披露所经营管理的环境、经济与社会指标，积极回应各利益相关方在ESG各方面的诉求。在客户关系管理上，大众公用努力为客户提供优质、安全、健康的服务，开通了24小时不间断服务热线和手机客户端以满足不同类型客户的需求，并且严格遵守国家的相关法律规定，保护客户隐私。还通过上海证券交易所“E互动”平台、投资者热线电话、邮箱和见面会等多种方式与投资者保持着良好的沟通，直接传达公司对于未来可持续发展和实现战略规划目标的信心。

在环境绩效方面，大众公用各业务由石化燃料燃烧所产生的废气主要包括一氧化碳（CO）,碳氢化合物（HC）氮氧化物（NOX）和颗粒物（PM）等污染物，大多来自于城市交通和物流运输板块机动车汽油、柴油及液化石油气的燃烧。2020年度大众公用的废气排放总量约为1520.79吨。根据国家相关的环境保护政策及排放要求，公司对产生的排放物及污染物进行了严格的处理。此外，公司还积极推进新能源出租车投入运营工作，截至2020年末，公司下属公司大众交通已投入营运的纯电动新能源出租汽车达243辆。在大众公用践行可持续发展理念，积极采取降低废气、减少温室气体排放量的措施下，减排成果显著，2020年温室气体排放量较2019年减少约317万吨。另外，公司通过制定年度能耗目标等方式，推动公司能源使用效率的不断提升，有效减少了资源浪费。

在履行社会责任方面，大众公用不遗余力。严格遵守国家《劳动法》、《劳动合同法》等人事相关的各类法律法规,从雇佣情况、劳工准则、健康及安全保障、发展及培训情况、合法雇佣及待遇情况四方面建立了完善的雇佣规章制度。为杜绝违法违规事件的出现，根据《企业内部控制》及其应用指引，对供应商的选择及管理做出了清晰的规定，建立供应商数据库，确保管理的规范化。同时遵守《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国反洗钱法》等相关法律法规，明确经营、采购等行为的规范性，重视商业道德培训，竭力防止贿赂、勒索、欺诈、洗钱等情况的发生。并定期对员工、党员干部进行廉洁从业教育，遏制贪污风气。此外，公司严格按照国家《出租汽车经营服务管理规定》、《道路运输管理工作规范》、等相关法规和行业规范，保证公司所提供服务的质量与安全。公司及工会积极组织参与帮困助学、关爱孤寡老人、提供便民服务等活动，在社区中树立了良好的口碑。2020年3月6日大众交通、大众公用的党组织书记在党中央号召下一同前往上海市徐汇区田林街道，将大众党员、群众的爱心捐款分别交给田林街道党工委和田林社区基金会以支持、慰问奋战在疫情防控第一线的辛苦的社区工作人员。

由此，长期以来秉承着可持续发展战略的大众公用，不仅收获了稳健增长的业绩和不断提高的声誉，还对社会和环境产生了深远且积极的影响，为多元化经营和快速发展奠定了坚实的基础。

三、大众公用关于ESG信息披露的经验及相关亮点

提供“有温度”的信息披露是大众公用在ESG信息披露方面的第一个亮点。首先依据国家相关法律法规、上市两地监管要求以及《公司章程》的规定，公司确立了信息披露的基本原则，建立了权责清晰、流程详尽的信息披露管理流程，以定期报告的形式向所有投资者及利益相关方披露公司经营的财务数据、股东大会信息。此外，公司还通过外部咨询和行业调研等方式系统梳理和分析对公司和利益相关方重要的议题，最终确定合规管理、风险管理、污染物排放等20项相关议题及议题的重要性矩阵，涵盖了8大社会范畴，明确了ESG报告披露的重点内容。以年度《社会责任报告》及《ESG报告》的形式向境内外投资者及利益相关方主动披露了公司经营管理的环境、经济与社会指标。“有温度”的ESG信息披露不仅加强了大众公用对环境与社会风险的管理，推动公司治理水平、可持续发展能力的提升，还实现了公司与社会、公众的共赢。

大众公用ESG信息披露的另一亮点在于保证沪、港两地及时且一致地披露高质量的ESG信息。随着《上市公司治理准则》、港交所《ESG指引》的不断完善，信息披露合规标准的陆续提高，大众公用对环境范畴的KPI披露也愈发重视，在年度ESG报告中提供了详尽的环境指标披露，包括直接和间接温室气体排放量、固体废料、废水等排放物指标；天然气、汽油、柴油等资源使用情况指标；电动车占比等其他数据指标，通过相邻年度数据对比的形式，明确展现了本年度节能减排的效果。有利于推动大众公用和各利益方的良性互动，促进公司价值增长方式的转变，推动长期可持续发展。

未来大众公用将面临可使用自然资源逐渐减少，消费者可持续发展意识持续提升、国家法治化建设不断完善的局面，如何更好践行ESG理念，提升科学的公司治理水平，创造更多的经济和社会效益，是公司发展的重中之重。大众公用仍将积极应对ESG挑战和机遇，不断探索业务中对新能源、绿色能源的使用，利用智能化、数字化的技术指导资源优化整合和高效使用。矢志不渝地贯彻落实可持续发展目标和ESG理念，为社会和环境带来积极影响，为国家“30•60”战略目标的早日实现贡献力量。