2015年12月21-24日,协会执行副会长姚峰、副会长郭润伟、副秘书长何龙灿一行先后赴湖南、河北调研上市公司支持退役军人就业情况。在湖南,协会领导与中国退役士兵就业创业服务促进会理事长杨志琦中将一行实地调研了两家上市公司,友阿股份和爱尔眼科;在河北,郭润伟副会长主持召开了一场有8家企业参加的座谈会。现将企业的相关情况和意见建议报告如下:
一、 上市公司在安置退役军人就业方面的情况
友阿股份作为湖南省商业龙头企业,先后为1000多退役军人提供就业岗位。改制前,公司对退役军人的就业安置完全服从国家相关部门的分配,对退役士兵、军转干部及军转干部家属的安置采用优先安置的原则。目前公司共有退役军人568人,其中退役士官为71人,退役士兵为497人。每年公司对退役军人发放慰问费用合计达24万元。在公司退役军人群体中,离退休人员有355人,占据了总人数的62.5%。自企业2000年改制后,用工形式发生了改变,就业双向选择导致安置人员逐渐减少。但企业在招聘工作中对退役士兵仍采用优先录取的原则,特别是保卫岗位,明确规定退役军人优先考虑。企业多次被评为“创建双拥模范城先进企业”、“军民共建先进单位”等。公司董事长胡子敬先生也于1995年授予“长沙舰”名誉舰长称号。
爱尔眼科是一家民营企业,但由于退役军人的创业企业,一直心系军旅,积极支持退伍军人就业。企业目前共吸纳复转退军人300多人就业,并通过给培养,使他们中大部分人逐步成为各地爱尔眼科医院的核心管理人才和专业人才。
河北钢铁作为河北省最大的钢铁企业,一直接收退伍军人就业。2012年有276人,2013年有570人,2014年有225人,2015年有370人。从2016年开始就没有安置的指标了。近年来,由于退伍兵有自主择业补贴,政府就不给统一安排了。政府给三类情况的退役军人安排工作:立功受奖的,服役12年以上的士官及烈军属,但人数较少。
华北制药在2010年前,省人事厅每年基本给企业100个安置指标,30%由企业自主选择,70%是上级下派。2010年后,由于华药转型升级,整体搬迁后富余人员非常多,1000多人处于待岗培训状态。解决退役军人就业人数总体来说逐年减少。
以岭药业在04年改制之前还有退伍军人来就业,改制后就很少了,每年有20人左右,但很少有来报到的。即使来了两个,也是按照其原来的技能,会安排司机等工作岗位。由于制药属于精细化工行业,如果没有这方面知识技能的积累,干不了控制类的活。
东方能源在08年之前,仅石家庄地区平均每年都会招收40-50个退役军人。08年重组后,至今没有安排一个退役军人。
二、企业愿意在自身需求基础上招收退役军人
多家上市公司表示招收退役军人应尊重企业自身需求。从企业基层用人来说,是愿意要退伍军人。退伍军人从素质、纪律性、执行力都要比一般的大中专毕业生高。尽管刚开始,退役士兵的专业性可能要差点,但从年轻人的工作劲头来说,军人很有优势。但人武部等指派下来的往往是岁数大的退伍军人,这与企业需求有矛盾。退役军官也不一定愿意到老国企就业。企业往往觉得年轻的退役士兵更好用,但往往安排下来的是有一定职级的,他们到了地方后也会有心理落差,对待遇福利也会比较计较。由于现在军转干部的安置条件比较优厚的,自主择业的如果不要求地方政府安排,团职以上退役军人会有每月基本保障工资以及一定的安家费。很多军人在部队上的收入比到企业还高,以及这几年国有企业发展也遇到困境,所以他们很多都不愿意来国企。
有电力企业提到,该公司易县、张家口等地的偏远山里建光伏电站,当地人愿意干,但企业往往比较死板,非得总部招收的人往那边派,其实可以招当地人,或者是原籍是那儿的。企业愿意招当地人,尤其是有来自当地的军人。
三、企业和退役军人之间要建立沟通交流的就业平台
企业认为,企业和退役军人之间互相了解需求是解决退役军人就业的关键途径。建议像大学生自主择业那样,搭建沟通交流的平台,给予双方面对面沟通的机会。在企业提出自己的岗位需求的基础上,让退役军人来求职。这样不仅让他们对企业有一个了解,企业对他们也有一个了解。这种沟通区别于上级单位的硬性指标和指派,让退役军人能更容易地适应工作岗位。可以借鉴企业新招大学生的方式,沟通后确定每个人的职业发展生涯规划,未来可以按照这个规划去提高,能真正做到人尽其才。既然现在能对新招的学生进行培训,那也能对军人进行培训。通过这样的沟通创造的就业机会,对他们会更有一个吸引力。军人在部队学的不可能与企业大多数的需求匹配上。中国上市公司协会发挥自己优势,可以促进搭建这一就业平台。
四、要积极引导,把解决退役军人就业当作是企业自觉自愿的社会责任
退役军人的问题,各行各业都有责任。但要解决这个问题不能靠“自觉自愿”。按照目前的情况,企业肯定愿意招收学生而不是军人。因为国资委对企业的考核指标是一本率、大学生率、硕士率等,考核这些并没有什么意义,但企业根据这个考核,就愿意招大学生。因此对上市公司来说,如果国资委考核时,加入一分关于招聘军人的,企业的积极性就提高了。其他行政部门,如税务局、人武部也可以积极引导。
另外,在上市公司的年度报告里,可以有一栏“职工军人身份出身的有多少”,披露招收个数,不说好还是不好。此外,中国上市公司协会可以给企业承担社会责任提供一个导向性的东西,发布每年的企业社会责任报告时关注这一主题;或者给这方面做得好的企业挂个牌,作为一个荣誉来激励企业。应该营造一种社会氛围,让企业从根上不得不自觉地去做这个事情。