应国际经合组织（OECD）邀请，中国上市公司协会执行副会长姚峰出席2015年4月10日于土耳其伊斯坦布尔召开的“G20/OECD公司治理论坛”（以下简称“论坛”），并就“中国上市公司治理现状及未来工作设想”做特别演讲。

姚峰向大会介绍下了中国资本市场的基本情况，简要回顾了中国公司治理的发展历史。他表示，中国的公司治理制度是在国有企业改革和股份制企业发展过程中逐步得以探索和建立的。在此过程中，中国积极参考、借鉴了包括OECD在内的国际组织和其他国家的先进经验。经过20多年的努力，中国已基本建立了较为健全的公司治理法律法规体系，企业公司治理的质量和水平有了显著的提高。

特别是作为公众公司的上市公司，政府相关部门和证券监管部门对其公司治理提出了更高的要求，其公司治理质量较其他类型企业的平均水平高。目前，以信息披露为基础的市场监督机制和以市场为导向的公司治理外部约束机制已初步形成。同时，根据中国的企业文化和股权特点，在国际通用的公司治理基本原则和框架下，形成了具有中国特色的公司治理结构。如同时设置监事会和独立董事，强化外部审计和内控体系建设等。在实践中，股东会、董事会、监事会、经理层相互制衡、协同合作，使公司管理水平和经营质量得到了不断提高，信息披露逐步规范，有效地保护了股东、投资者，特别是中小投资者的利益。曾经困扰中国资本市场发展的上市公司大股东与上市公司关系不清、大股东资金侵占问题得到了较好的解决。然而，中国的公司治理依然存在新兴市场普遍存在的挑战。

姚峰介绍了中国上市公司治理监管的金字塔结构三层体系，以及中上协正在发挥的作用。本届政府提出简政放权，完善社会治理；十八届三中全会要求建设新型社团组织，承接监管机构权力转移，推动市场监管体系转型。在此大背景下，类似中国上市公司协会这样的社会组织被赋予了巨大的发展空间。为了进一步提高上市公司治理的针对性、有效性，中国证监会决定由中上协主要负责今后上市公司治理制度的推进、完善工作。

中上协成立3年来，在促进上市公司完善公司治理方面已经进行了一系列的探索和实践。例如，为了提高上市公司治理的有效性、适应性和科学性，2012年8月，中上协发起了“倡导独立董事、监事会最佳实践”活动，在总结活动的基础上，协会撰写出版了《中国上市公司治理报告》，针对独立董事、监事会、外部审计和内控、机构投资者、控股股东和上市公司监管制度等六个方面，提出了改善中国上市公司治理的意见和建议。为了指导上市公司独立董事和监事会更加充分、规范、有效地履职，更好地发挥作用，2013年和2014年，中上协分别编写了《上市公司独立董事履职指引》和《上市公司监事会工作指引》，撰写了《上市公司独立董事履职情况报告》和《上市公司监事会履职情况报告》，对相关制度运行的现状、实施的效果、存在的问题、进行了分析和评估，并就如何完善提出了建议和设想。接下来，中上协还将继续编写《上市公司董事会工作指引》等一系列的上市公司相关主体的工作指引。

借论坛的机会，姚峰就《OECD公司治理原则》的修订工作谈了3点个人的见解：一是结合情况的变化，对于OECD公司治理原则进行及时的修改，意义重大；二是同意 “公司治理不存在唯一的、最佳模式，但是优秀的公司治理也存在一些共同的元素”的表述。建议本次OECD原则修订过程中，对于新兴市场予以足够的关注，以便进一步丰富公司治理准则的内容，增强准则对新兴市场的影响力和适用性，防范公司治理方面的重大风险；三是中国公司治理实践的发展和法律体系的不断完善，可以为世界各国公司治理提供有益的借鉴；对于培育市场信心，中国企业走向世界以及各国企业投资中国，都具有积极意义；中国愿意为促进国际投资的稳健发展，积极贡献自己的力量。

G20/OECD公司治理论坛（伊斯坦布尔）为期1天，是上次G20财长和央行行长会议的后续活动。本次论坛由土耳其资本市场委员会承办，土耳其公司治理协会和公司治理中心协办。论坛重点讨论了OECD公司治理原则的修订内容及方向，就“金融服务实体经济：OECD公司治理新准则”、“公司治理与价值创造：成长性企业及中小企业的配套机制”、“新兴经济体的公司治理和资本市场发展”三大议题进行了深入讨论。来自G20成员国的资本市场监管部门负责人、学术机构代表、自律组织专家，以及OECD公司治理委员会成员200余人参与了论坛活动。

利用赴土耳其参会的机会，姚峰一行还应邀与土耳其公司治理协会负责人员进行了座谈。双方就土耳其方面特别关切的中小企业融资、家族上市企业的治理、一带一路给中土企业带来的机遇等议题，进行了友好深入的交流。

应OECD公司治理部官员要求，姚峰等与其探讨了双方就公司治理方面进行合作的前景和可能性。

论坛期间，新华社驻伊斯坦布尔记者对相关活动进行了报道。姚峰还接受了土耳其阿纳多卢通讯社（Anadolu Agency）记者的采访。

附件：1.姚峰在G20/OECD公司治理论坛上的演讲（全文）

           2.http://news.xinhuanet.com/english/photo/2015-04/11/c_134141910.htm