12月19日,在上海证券交易所成立二十二周年之际,由上海证券交易所、中国上市公司协会共同主办,国务院国资委和经合组织(OECD)共同支持,以“股东回报与公司治理”为主题的“第十一届中国公司治理论坛”在上海召开。上海证券交易所总经理黄红元主持论坛开幕式,与会领导向获奖上市公司颁发了“2012年度董事会奖”和“2012年度信息披露奖”二个专项奖。
中国上市公司协会会长陈清泰、中国证监会副主席庄心一、国务院国资委副主任邵宁、上海市副市长屠光绍、中国上市公司协会执行副会长李小雪、深圳证券交易所理事长陈东征、上海证券交易所理事长桂敏杰出席会议。来自中国证监会、国务院国资委、上市公司协会、经合组织、上市公司、海内外机构投资者、中介机构和新闻媒体的代表以及学术界的专家学者参加了本次论坛。
庄心一指出,要充分发挥信息披露、中小投资者以及行政监管在公司治理中的作用。充分、透明的信息披露可以检验和评价公司治理的好坏,使市场更有效地发挥奖优罚劣、优胜劣汰的作用;针对中小投资者参与公司治理作用有限的现状,建议利用通信技术给中小投资者提供更多样、更便捷的直接通道和互动平台;中介机构可以开展股东权益委托管理业务,将中小股东的想法与要求集中起来,代为行使投票与提议权利;行政监管机构在执法中要严守底线,严肃查处侵占、欺诈等违法违规行为以及虚假披露信息等问题,建立和维护诚信体系,强化市场诚信约束,充分利用各类信息,分析比对发现问题,有针对性地跟进,要公开监管信息,使监管过程更加透明。
陈清泰在讲话中表示,公司治理是中国微观经济领域最重要的制度建设,中国资本市场应当成为推进中国公司治理建设的强大力量,成为培育具有全球竞争力公司的温床。公司治理的要义是维护股东权益,中国公司治理应该从两个方面加以努力,一方面,加强和改善对公司高管的监管,防止出现内部人控制;另一方面,控股股东应该尊重公司法,按照公司法约束自己。
邵宁在致辞中指出,目前中央企业进入上市公司的净资产已经占到全部净资产的69.7%,国有资产资本化取得了很大进展,公司上市以后,受到资本市场的监管和公众投资者的监督,运作的透明度和规范性大大提高,改革的效果比较明显。
屠光绍代表上海市政府对本届公司治理论坛的召开表示热烈祝贺。他认为,处理好股东回报与公司治理,既是对股东关切问题的回应,同时,也会对证券市场的未来发展产生正能量。上海市政府一直非常重视上市公司发展,通过促进企业上市和利用资本市场推动上市公司整体上市等途径,实现资源配置和结构调整,提高证券化率。此外,通过一系列政策的完善推动上市公司治理,为上海的经济社会发展奠定良好的基础。
桂敏杰在发言中强调,公司治理既是企业可持续发展的根基,又是资本市场走向成熟的关键,良好的公司治理需要社会各界的共同努力。长期以来,上海证券交易所和上市公司一道,在公司治理最佳实践、投资者保护、董事会运作、信息披露、社会责任等方面进行了广泛而富有成效的研讨、交流和推进。今后,上海证券交易所将进一步完善公司改制、发行、监管与退市的全过程治理机制,更大程度、更广范围发挥市场在公司治理中的基础性作用。同时,建立和完善投资者保护制度体系,提升中小股东对上市公司及其大股东的制衡能力,形成市场优胜劣汰的良性循环体系,推动上市公司做大做强,有效提高资本市场服务实体经济的能力。
在本届论坛上,与会代表分别就“股东回报与证券市场健康发展”、“股东回报与机构投资者发展”两个议题展开了热烈而富有成效的探讨与交流。
中国公司治理论坛创办于2002年,已经连续举办十一届。从2009年开始,中国公司治理论坛每年颁发公司治理专项奖,以表彰公司治理实践中的优秀代表,传播先进经验,提供示范样本,推广最佳做法,持续改善上市公司治理,对中国上市公司治理的进步发挥了积极作用。今后,该论坛将由上海证券交易所与中国上市公司协会联合主办。