证监会副主席庄心一
证监会副主席庄心一在致词指出,20多年来,中国上市公司的规模不断扩大,质量逐步提高,在经济社会中的重要性日益突出,已经成为国民经济的主力军。截至今年9月底,上市公司2569家,市值29.4万亿元,位居全球前列。上市公司在国民经济中的作用越来越重要。上市公司也已经成为国民财富的重要源泉,2013年境内上市公司实现营业总收入27万亿元,占GDP的47.8%,净利润2.26万亿元,占全国规模以上工业企业利润总额近36%,缴纳税费总额2.2万亿元,占全国税收总额21%。2013年1806家上市公司实施了现金分红,分红金额6833亿元。同时,上市公司也成为了产业转型升级的发动机,2013年上市公司参与的并购重组2091单,涉及交易金额8892亿元。一批新兴产业借助资本市场实现了跨越式的发展,展示了资本市场优化资源配置,促进经济转型升级的重要功能。
他指出,国有上市公司也始终是国有企业改革的排头兵,截止今年9月底,境内共有国有控股上市公司1007家,占上市公司总数的39%,总股本2.6万亿元,占上市总股本的71%,总市值16.2万亿元,占上市公司总市值的55%。它们在建立现代企业制度,形成市场化运行机制,建立资本市场平台,实施发展改革战略等方面始终走在前沿,推动国有企业布局和结构的优化,促进国企改革的不断深化。加快资本市场的改革开放和稳定发展,是打造中国经济升级版的重大举措,也是落实十八届三中、四中全会精神,全面深化改革,发挥市场在资源配置中起决定作用的重要内容。也是全面推进依法治国,完善社会主义法治经济的必然选择。
他指出,作为资本市场的基石,上市公司将在今后的市场化改革和法治化建设中,适应更高要求,承担更重责任,发挥更大作用。同时,也实现更好的自我发展。证监会将按照党中央国务院提出的转变政府职能的决策部署,加快推进监管转型和职能转变,为上市公司发展提供更好环境和更大空间。
庄心一结合最近正在做的调研就上市公司监管提出一些看法。他说,资本市场千变万化,许多事态的发展是动态而且立体的,解决办法不能简单化地一蹴而就,应该采取针对性的差异化的思维。例如,如何有效地建立信息披露制度以满足不同投资者的需求,如何有效地进行行业分类以适应当前经济社会的快速发展、满足政府行为和市场行为、管理需要和投资需要相结合的实际,如何优化投资者回报机制等政策设计,都需要这样认真思考。他说,中国上市公司协会设立了若干个行业、专业委员会的做法,是一个很好的平台机制,能够把资本市场和上市公司的某个细分子类或某个特定行业的问题、特点、需求以及解决问题的智慧都汇聚起来,能够更针对性地解决问题。