联想集团CEO杨元庆：应对个人信息安全立法

本报记者傅嘉

全国两会期间，政协委员、联想集团CEO杨元庆在接受中国证券报记者采访时表示，此次两会他的提案主要关注互联网时代个人的信息安全。杨元庆表示，互联网发展大大地方便了每个人获取信息和沟通交流，另一方面也给大家带来了一定信息安全方面的问题和困惑，包括病毒、恶意侵入等。

杨元庆表示，当前移动互联网的普及使得信息安全问题更加重要，他建议政府要对个人信息安全立法。另一方面要加强监管，比如说手机上预装的应用，应该符合什么样的标准，哪些用户的信息可以拿，哪些用户的信息是不可以拿，获取用户信息的用途等，必须有明确的规定。

TCL集团董事长李东生建议提高液晶面板进口关税税率

本报记者傅嘉

全国人大代表、TCL集团董事长李东生3月4日对中国证券报记者表示，其两会议案涵盖促进信息产业战略发展、提升乡村教师待遇、加速治理雾霾污染、落实收入分配改革机制等方面内容。

促进信息产业战略发展方面，李东生表示，液晶显示产业关系到国家战略，作为一种高投入、高回报、技术含量高且技术更新换代较快的项目，液晶面板的投资需要国家的强力扶持。我国液晶显示产业起步较晚、基础依然薄弱、产业布局相对单一，因此应提前做好面板行业的统筹布局，加大在关键共性技术、产品产业化、产学研以及行业技术人才等方面的投入，在关税政策上加大对国内平板显示企业的保护力度意义重大。

李东生建议，提高液晶面板进口关税税率到8%-10%。而据业内人士透露，在当前中国高世代面板产能相继上马的背景下，进口面板关税上调的政策有望在年中落地。

用友软件董事长王文京建议尽快出台信息安全审查制度

本报记者王荣

“国家应尽快出台世界各国通行的信息安全审查制度，规范涉及国家及国计民生重要信息系统建设与运行以及供应商产品及服务的选择原则与标准。”全国人大代表、用友软件股份有限公司董事长兼总裁王文京建议。

王文京指出，构建安全网络，推进信息化，除了加强领导体制，强化发展战略、宏观规划和顶层设计、制定重大政策外，要特别重视和加强本土信息技术领域企业和自主产业发展，以形成对国家网络安全和信息化的强大支撑。

在具体政策方面，王文京建议，对重大创新项目加大财税、科技人才等方面的政策倾斜支持力度；落实执行已经发布的国务院2011年4号文件关于软件企业营业税的政策；清理阻碍企业创新发展过程中的政策障碍，如再融资审批、海关税收、股权激励税收政策等。

在国产化替代方面，王文京建议：“应用和产业主管部门要尽快制定明确的方案和具体的实施路径；政府和公共组织、国有企业的IT采购应向国产产品与服务倾斜。”

金山软件董事长雷军建议修订公司法相关条款发展优先股

本报记者王荣

全国人大代表、金山软件董事会主席、小米科技董事长雷军表示，我国现行《公司法》对优先股没有明确规定，根据“法无禁止即允许”的原则，现行《公司法》是不禁止优先股存在的。但现行《公司法》第一百零四条及第一百八十七条实际上已对优先股的发展形成阻碍，建议对相关条款进行修改。

“经过多年探索，我国发展优先股法律制度的土壤及条件均已具备。”雷军指出，2013年12月，证监会发布《优先股试点管理办法(征求意见稿)》并公开征求意见，以开展优先股的试点发行与交易工作。

雷军指出，现行《公司法》第一百零四条第一款规定：“股东出席股东大会会议，所持每一股份有一表决权。但是，公司持有的本公司股份没有表决权。”对该条款建议修改为：“股东出席股东大会，所持每一普通股份有一次表决权，公司章程另有规定的除外。但是，公司持有的本公司股份没有表决权。”通过公司章程对优先股的表决权进行规定。

另外，雷军建议将现行《公司法》第一百八十七条修改为：“公司财产在分别支付清算费用、职工工资、社会保险费用和法定补偿金、缴纳所欠税款、清偿公司债务后的剩余财产，应当先向公司章程规定的享有优先分配权的股东按比例分配，再按照普通股股东的出资比例或持有的股份比例分配。”

佳都科技董事长刘伟：安防业将进入“软件主导”时代

本报记者傅嘉傅豪

两会期间，全国人大代表、佳都科技董事长刘伟在接受中国证券报记者独家专访时表示，安防行业目前仍处于高景气度，但结构正在分化。刘伟认为，安防产业在2014年将进入到一个新的阶段，传统硬件类厂商高增长的时代已经告一段落，下一个热点将是平台和智能化联网建设。

“从行业来看，佳都科技正面临很好的发展契机。去年公司忙于重组，在下半年才开始在业务上发力，顺应行业趋势争取更多订单是全年的重要任务。”刘伟表示。

2013年是佳都科技脱胎换骨的一年。去年3月，佳都新太（佳都科技旧称）通过非公开发行股份和支付现金相结合的方式购买了大股东佳都集团旗下的广州新科佳都科技、广州市佳众联科技的全部股权，就此进入安防行业。

和传统意义上的安防概念公司不同，佳都科技主要从事安防系统、智能交通联网的系统软件平台业务。由于重组标的在四季度正式纳入上市公司并表范围，公司预计2013年实现归属于上市公司股东的净利润同比增长50%到100%，业绩与三季度相比大幅逆转。而公司的业务扩展也没有止步，公司以5278.5万元收购深圳天盈隆51%的股权，进入到金融信息安全领域。

刘伟表示，目前政府对智慧城市工程多采用BT模式，对拿单企业的综合能力要求很高，在政府采购公共服务成为趋势的当下，通过业务扩张夯实拿单能力是一种必然的选择。

作为企业界人大代表，此次两会刘伟在议案中提到了所处的智慧城市行业。刘伟建议，对于城市建设管理领域的智慧化项目，需要政府主导，在财力许可范围内安排投资。对于民生安居领域的智慧化项目，可以采取“政府主导、企业参与”模式，鼓励企业开发、应用这方面的系统集成，政府视项目的公益化程度给予力所能及的财税扶持。

软控股份董事长袁仲雪建议加快绿色轮胎发展

本报记者康书伟

全国人大代表、软控股份董事长袁仲雪两会期间接受中国证券报记者采访时表示，中国轮胎要想在世界市场上立足，必须加快绿色轮胎产业化的步伐。

他建议规范国内轮胎市场管理，尽快出台具有可操作性的《轮胎行业准入条件》，并采取公告管理；制定我国绿色轮胎标准；全国人大责成政府指定专门的部门牵头推进标准的制定工作，并将其上升为行业标准、国家标准甚至是强制性标准；对符合标准的、积极进行绿色轮胎研发生产的先行企业给予资金和政策支持；出台具体措施鼓励国内汽车企业积极配套绿色轮胎，并不断提高民族品牌绿色轮胎的配套比例；国家推出鼓励绿色轮胎使用政策，对绿色轮胎的使用者推出类似家电和电动汽车补贴政策或节能减排补贴支持政策；政府采购积极选用民族品牌绿色轮胎。

据介绍，绿色轮胎具有低滚动阻力、低燃油消耗、出色的操纵稳定性、更短的制动距离、更好的耐磨性、可多次翻新循环使用等特性。与传统轮胎相比，绿色轮胎更能凸显出环保、节能、安全、新工艺、新材料等优势。

保利协鑫董事局主席朱共山：分布式光伏电价补贴需“差异化”

本报记者汪珺

全国政协委员、保利协鑫能源控股有限公司董事局主席朱共山就如何推动分布式光伏发电行业发展，提出九项政策建议。他认为，应该按用户性质的不同，采用不同的补贴电价，明确电费结算方式，并对分布式光伏发电税收优惠政策进行调整，延长优惠年限。

他指出，目前仅有针对18个示范区的统一补贴电价0.42元/千瓦时，但实际上根据用电户负荷性质及用电价格的不同，用电户分为4种，即工商企业用户、大工业用户、公共事业用户、农业和居民用户。建议按用户性质的不同，采用不同的补贴电价，更好的推广普及分布式光伏发电。此外，当前分布式光伏项目的电费计量方式和结算周期都不明确，需要尽快出台相应的细则给予明确。

朱共山同时建议，对分布式光伏发电的税收优惠政策进行调整：建议将当前的优惠政策改为“即征即返增值税8.5%”；另外，很多分布式光伏电站2014年才能建成，建成后只享受到一年时间，因此需要加长优惠政策年限。

他同时建议，建立股权投资基金解决分布式光伏发电项目融资难问题、消除对单个并网分布式装机容量的限制、因地制宜调整转供电政策等，推进分布式光伏发电的持续发展。

奥克股份董事长朱建民：光伏发电补贴应考虑环境效益

本报记者康书伟

全国政协委员、奥克股份董事长朱建民在接受中国证券报记者采访时表示，作为绿色能源，光伏行业不能依靠补贴实现持续发展，其健康发展应该是实现自身盈利，依靠技术进步推动光伏发电具有经济性；政府也应该保持对光伏发电的政策补贴，从减排角度去确定补贴金额，将光伏发电与传统能源发电相比的环境效益转移给光伏发电企业。

朱建民表示，受益于去年下半年以来光伏行业回暖，公司主导产品之一的晶硅切割液今年和去年比出现明显增长。他解释，多晶硅行业低迷期，切割液大量在循环回收利用，但当需要生产效率提高时还需要新的切割液，也带动了需求增长。对于这轮光伏回暖，朱建民表示应该保持理性态度，在产能过剩是既定事实的情况下，产量恢复将再次加剧行业竞争。朱建民表示，公司长期看好光伏产品作为绿色能源的发展前景，公司盈利能力短期受成本和产品价格波动影响，但对于公司而言，将继续保持销量和市场占有率的持续增长，实现公司可持续发展。

通威集团董事局主席刘汉元建议利用高速公路建设光伏电站

本报记者王超

全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元建议，以太阳能光伏发电建设为契机，改造现有及在建、将建高速公路的路面立体结构，最大限度延缓路况老化、退化，有效延长道路使用寿命，并实现发电养护两不误。高速公路业主可通过卖电收入弥补养护支出、增加收入等。

他指出，根据国家高速公路网规划，我国目前尚有21%左右的高速公路处于待建状态，建议国家在已建、待建甚至未来新增高速公路规划建设中，充分考虑配套光伏电站建设，探索研究和形成标准技术体系和电力应用体系，包括交通设施用电、交通运输用电的上网、输送和配置，并在投资主体、建设指标、激励举措、收益分享等方面形成完整机制，尤其是明确、细化高速公路管理方、业主方及施工方的责、权、利，推动相关各方做好管理、技术、资金、应用等全环节协同，鼓励、调动和促进更多社会资金、资源参与高速公路光伏电站的投资、规划和建设。

刘汉元建议,可先期规划、尝试在西部高速公路建设太阳能光伏电站，通过西部资源具备的高速公路太阳能光伏发电综合试点项目的建设，较快探索匹配技术和运行机制，以此促成区域化经济发展特别是长途交通集约化发展的同时，为更大规模、更大范围的路网光伏发电覆盖积累经验。从而不断优化和升级新时期国家综合交通建设战略，推动路网上空及周边光伏发电成为未来交通能源的重要来源，甚至成为我国能源可持续供应、节能减排、国土资源高效利用的最佳方式之一。

金晶科技董事长王刚建议尽快出台法规推广节能玻璃

本报记者康书伟

全国人大代表、金晶科技董事长王刚两会期间接受中国证券报记者采访时表示，加快节能玻璃的发展是玻璃产业结构调整的突破口，也是节能环保的突破口，若我国建筑全部使用低辐射镀膜玻璃及相配套的窗框，可降低社会能耗百分之十。他建议国家尽快出台“强制性使用节能低辐射镀膜玻璃”法规，加强节能效能监管，实行节能建筑责任“终身制”；建立行业标准联盟，修订地方节能标准，提高节能产品市场准入门槛，加强市场竞争秩序，规范生产和消费市场；征收汽车燃料节能税，将税收纳入国家性政策银行，作为专项节能无息贷款资金，由第三方出具既有建筑节能改造方案，由业主承贷，专业公司实施，每年节约的采暖制冷费用用于归还贷款，形成良性循环。

王刚已连续多年呼吁政府出台相关政策支持发展节能玻璃，目前已有山东省出台第一个扶持低辐射镀膜玻璃发展的正式文件。

金正大董事长万连步：鼓励企业参与新型职业农民培育

本报记者顾鑫

全国人大代表、金正大董事长万连步3日接受中国证券报记者采访时表示，鼓励企业参与新型农民培训，具体包括引导企业投入、建立多元化培训经费筹措机制，利用企业资源、打造培训现场教学和实训基地，调动企业积极性、建立开放灵活的教育培训模式，动员企业力量、完善农民教育培训体系等。

万连步认为，虽然新型职业培育近两年在培训制度、培训体系、认定管理等方面进行了有效探索，取得了显著成绩，但此工作是一项关系三农发展的基础性、长期性的工作，是一项长期而艰巨的战略工程，以“政府埋单”的形式容易造成资金投入不足，培训机构师资力量薄弱，培训次数少以及后续辅导和咨询服务跟不上等一系列问题。大型农业产业化企业掌握了大量先进农业科学技术、现代经营管理经验，拥有丰富的资金和高效农业设施装备，对于新型职业农民培训具有重要意义。他还建议发展节水农业，大力推广水肥一体化技术等。

新东方教育集团董事长俞敏洪：积极筹划搭建在线教育平台

本报记者王婷

全国政协委员、新东方教育集团董事长兼CEO俞敏洪3日在人民大会堂会场外对记者表示，目前新东方已介入在线教育领域，也非常欢迎像阿里巴巴这样的互联网公司介入一起做平台建设。

据俞敏洪介绍，在线教育是中国教育发展的结果。风险投资看中这样的企业，以后也一定会有一两家公司，或者三四家公司会成为在线教育的优质公司。这些优质公司会为中国带来很多教育资源，这些教育资源可以免费给学生使用，这样能降低教育成本。他还表示非常欢迎像阿里巴巴这样的公司和新东方一起搭建平台。

对于环境问题，俞敏洪也发表了看法，他认为，在不影响中国经济发展大局的情况下，一些污染性的企业要尽快关闭，在这方面的措施要更强制一点。普通民众自身也要有环保意识，减少开车出行等。相应的，中国的城市轨道交通不能为了满足GDP而建，应该依照每个城市的实际情况建设。

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