3月15日晚,中国人民银行对外宣布,自3月17日起,银行间即期外汇市场人民币对美元交易价浮动幅度由1%扩大至2%,即每日银行间即期外汇市场人民币对美元的交易价,可在当日人民币对美元中间价上下2%的幅度内浮动。
央行同时宣布,外汇指定银行为客户提供当日美元最高现汇卖出价与最低现汇买入价之差,不得超过当日汇率中间价的幅度由2%扩大至3%。
这是自2005年7月人民币汇率形成机制改革以来,人民币对美元汇率浮动幅度的第三次扩大。此前,2007年5月21日,人民币汇率浮动幅度由0.3%扩大至0.5%,2012年4月14日又由0.5%扩大至1%。
对于扩大人民币对美元浮动幅度的考虑,央行新闻发言人解释称,汇率作为要素市场的重要价格,是有效配置国内国际资源的决定性因素之一,扩大人民币汇率浮动幅度有利于增强人民币汇率浮动弹性,不断优化资金配置效率,进一步增强市场配置资源的决定性作用,加快推进经济发展方式转变和结构调整。
中金公司认为,央行此举在市场的预期之中,时点上略早于预期。2月份以来,人民币汇率贬值为市场营造了双向波动的氛围,市场对人民币持续升值的预期已经有所改变,且近期市场走势并不明朗,下周美联储议息会议将决定是否继续缩减量化宽松(QE),而国内市场也普遍关注央行货币政策是否会有更明确的放松,在不确定性的环境下,此时放开弹性区间,不会引发汇率的单边波动,是比较合适的时点。
央行称,未来人民币汇率形成机制改革会继续朝着市场化方向迈进,加大市场决定汇率的力度,促进国际收支平衡。发展外汇市场,丰富外汇产品,扩展外汇市场的广度和深度,更好地满足企业和居民的需求。
央行提到,要根据外汇市场发育状况和经济金融形势,增强人民币汇率双向浮动弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步发挥市场汇率的作用,央行基本退出常态式外汇干预,建立以市场供求为基础,有管理的浮动汇率制度。
与以往相比,关于人民币汇率形成机制的表述中首次没有出现“参考一篮子货币进行调节”,对外经贸大学金融学院院长丁志杰分析说,提法的变化意味着人民币汇率形成机制发生重大调整,央行不再进行常态式干预,这为市场在汇率形成中发挥决定性作用提供了制度保障。
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