修订后的资源税暂定条例已于2011年底正式施行。政府对资源税改革将推高我国整体能源成本的担忧是可以理解的。随煤炭行业整合,我国煤炭资源基本由大型国有企业垄断经营,征收从价煤炭资源税也有利于减少垄断租金,以及由于资源垄断获得的超额利润。进一步说,如果地方政府认为资源税对某些群体和某些方面有过度的负面影响,可以用煤炭资源税收进行有针对性的补贴,包括环境治理和资源省份的经济转型。除了从价计征,资源税税率应是改革的一个重点。国际经验也表明,征收从价资源税的确可以提高资源开采利用效率,具有显著的环境效益。显然,任何税收都不会是中性的,资源税改革必然伴随着利益的再分配,导致利益博弈。原文地址