农村地区金融机构准入政策放宽后，村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构迅速发展。业务流程沿袭传统，产品和服务创新不足目前新型农村金融机构无论在机构设置上，还是在工作人员配备上都与计划经济框架下金融机构存在或多或少联系，一定程度上承袭了计划经济框架下金融机构经营模式和业务流程，不能很好地适应其特殊的服务对象——农户和农村中小企业。风险分散机制不健全，制约了新型农村金融机构的支农力度一是农村信用担保体系建设滞后。部分监管制度的设定阻碍了新型农村金融机构的发展一是对于小额贷款公司的性质定位。健全风险分散机制，助推新型农村金融机构扩大涉农信贷投放一是完善农村信用担保体系建设。原文地址
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