修订后的资源税暂定条例已于2011年底正式施行。此次资源税改革没有将煤炭纳入改革范围,根本原因是政府希望避免改革对经济造成比较大的影响。然而,虽然从价煤炭资源税的确对经济有一定的负面影响,但如果权衡其对资源和环境以及产业结构调整的积极影响,政府需要在下一步资源税改革中将煤炭改为从价计征。政府对资源税改革将推高我国整体能源成本的担忧是可以理解的。随着煤炭行业整合,我国煤炭资源基本由大型国有企业垄断经营,征收从价煤炭资源税也有利于减少垄断租金,以及由于资源垄断获得的超额利润。除了从价计征,资源税税率应是改革的一个重点。国际经验也表明,征收从价资源税的确可以提高资源开采利用效率,具有显著的环境效益。原文地址