20年前,我的博士论文就将农业补贴问题作为研究的重点,是时中国的人均GDP不足400美元。20年后的今天,中国工业化、城市化进入快速发展阶段,中国人均GDP已超过4000美元。进入新世纪以来,中国根据工业化、城镇化发展的新形势,不断探索支持农业、补贴农业的机制与政策。然而,与工业化、城镇化快速推进对农业发展的战略需求相比,目前中国农业的基础仍然十分薄弱,需要补贴的领域和环节较多,补贴资金需求巨大。第一,农业补贴的目标究竟是什么?第二,应该如何补贴?目前国内部分学者以及基层干部对现行农业补贴政策特别是种粮直接补贴、良种补贴等存有一些异议。第三,应该选择怎样的政策工具?第四,政策如何操作?原文地址