2014年2月26-3月1日,中国上市公司协会组织的“上门服务周”首站活动在山东辖区举行。本次活动邀请全国人大财经委副主任委员、前国资委副主任邵宁做十八届三中全会文件辅导报告,并与会员代表互动交流。本次活动吸引了辖区近百家上市公司会员以及中上协董秘委成员参加。中上协党委书记执行副会长姚峰、副会长兼秘书长安青松,山东省金融办主任李永健、山东证监局副局长陈飞、山东上市公司协会会长陈启祥等出席活动。
“上门服务周”是中上协根据2014年度工作计划安排,深入辖区、贴近会员提供服务的最新举措,是中上协“走进上市公司”活动的延续。活动在地方证监局、金融办支持下,由中上协携手地方协会,并联合中上协专门委员会开展跨区域的交流培训、反映需求和宣传先进。通过邀请知名学者专家进行专题讲座、组织高端师资力量提供针对性培训研讨、带领媒体走进上市公司采访宣传等方式,配以对协会重点和特色工作的宣讲,形成中上协上门服务的“营养套餐”。
十八届三中全会改革精神解读
在3月1日的专题讲座交流会上,邵宁同志重点介绍了国企改革的历史、现状和未来发展趋势,并回答了会员的提问。
他首先回顾了国有企业体制改革的历程。从上世纪八十年代至1998年为国企改制起步与探索时期,这时期国企改革的主线为普遍建立企业承包责任制;第二阶段从1998年-2002年,是针对国有中小企业和困难大型国企改革的攻坚战阶段,大批国有中小企业在改革中退出和国有困难企业关闭破产,这是市场经济转轨中付出的代价。但这一壮士断腕之举化解了国有经济在转轨过程中的结构性矛盾,战线收缩从根本上改变了国有经济的布局结构;第三阶段是成立国务院国资委以后实施了针对国有大中型企业的改革,改变了原有体制下国企多头管理、无人负责的状况,并通过委托代理关系建立对企业经营者的激励约束机制,初步实现了出资人职能的一体化和集中化。
邵宁指出,改革后,目前国企总体分为公益性国企和竞争性国企两种类型。前者既包括具有一定的资源垄断或者政策许可但同时也要提供公共服务、履行社会保障职能的企业,还包括涉及国计民生的战略性企业。十八届三中全会后,国企改革将呈现四方面的趋势:
第一,国有资产管理体制改革会进一步深化。目前的国有资产管理体制将成为出资人代表机构、资本运营公司或投资公司、国有控股或参股企业三层的架构,出资人的监管职能和股东职能分开,国资委代表行政性出资人机构从事监管职能,由国有资本运营公司或国有资本投资公司行使股东职能。
第二,根据国有企业的不同性质实施分类监管和体制改革。对于要承担社会保障功能的公益性国有企业,改革方向是自然垄断的行业“实行以政企分开、政资分开、特许经营,政府监管为主要内容的改革”。这样的改革思路是能够引入竞争机制的行业尽可能放开,对于暂不具备放开条件行业中的企业,改革可能将包括建立符合其功能特点的考核、评价体系以及强化行业监管的方式等;对于竞争性国有企业,按照“积极发展混合所有制经济”的方向,进一步推进股权多元化。对于大型和特大型国有企业而言,改造成为整体上市的公众公司,国有企业彻底实现多元化。
第三,改革国有企业干部管理体制,建立职业经理人制度。在未来三层结构中,资本运营公司和投资公司的领导人员暂仍由行政任命,以后逐步市场化;企业层面的高管一律实行职业经理人制度,市场化选任、市场化退出。
第四,坚持和完善董事会制度,健全公司治理结构。通过建立健全董事会制度,完善公司法人治理,不但可以解决一把手负责制体制下可能难以科学决策、民主决策的弊端,减少企业发生重大决策失误的可能性,而且可以探索建立企业长期健康发展的制度性保障的可能性。
会员交流座谈会:提升服务会员的品质
在会员服务交流会上,中上协党委书记、执行副会长姚峰介绍了中上协成立以来做的重点工作以及2014年重点工作计划。他指出,协会自成立以来,紧密围绕“服务、自律、规范、提高”的基本职责,努力找准工作定位,在反映会员诉求、维护上市公司整体利益、促进提高上市公司质量和自律规范等方面开展了大量工作。2014年,中上协将深入贯彻党中央关于全面深化改革的战略部署,在推动政府监管转型、强化行业自律的新形势下,增强责任感和紧迫感,开拓创新、积极进取,主动承接证监会监管转型释放出的业务空间,努力当好会员的服务员,做好政府部门的信息员与参谋助手,切实发挥协会贴近会员、贴近市场的资源优势,坚持“服务为先”,积极探索、大胆实践,着重在会员服务方面搭建好专职工作人员、地方协会、专业委员会和行业委员会“四个平台”的建设, 做好会员服务体系、自律规范体系、政策传导体系和会员维权体系的建设。
本次活动也是中上协董秘委员会促进会员跨行业跨区域开展交流,为会员搭建自我服务平台的有益尝试。姚峰执行副会长现场宣读了35位董秘委员会委员名单并颁发聘书。中上协董秘委主任委员黄清介绍了董秘委成立以来的主要工作和2014年工作计划。黄清表示,董秘委员会是全国上市公司董秘共同的精神家园,委员们是这个平台运行的核心,董秘委要围绕中上协的中心工作,发挥董秘作为职业经理人的独特作用,促进会员间相互交流,努力将董秘委打造成“全国董秘之家”。
山东上市公司协会会长、山东钢铁股份有限公司总经理陈启祥介绍了山东上市公司协会和辖区上市公司的整体情况。山东辖区共有133家上市公司,总体运营良好。他还介绍了山东上市公司协会在打造综合服务平台、加强会员规范运作、促进会员自律和交流等方面开展的活动以及取得的成效。他表示,中上协和地方协会可以发挥各自的优势,在课题调研、反映会员呼声和需求等方面多多合作,促进提高会员企业质量,助推山东经济腾飞。鲁银投资、山东地矿、潍柴动力等山东辖区会员,以及伊利股份、中国远洋、大秦铁路、中外运等其他辖区会员在现场交流了相关情况。
在山东省金融办的支持和促进下,上市公司会员代表还与齐鲁股权交易中心挂牌企业交流了相关信息,以促进多层次资本市场各主体间的交流。中心副总经理金栋介绍了该中心在中小企业投融资服务、股权转让和上市培育等方面的工作。
走进会员企业:宣传先进发展成果
作为此次“上门服务周”的重要内容之一,2月26-28日,中上协上市公司报道记者俱乐部的媒体成员们走访了浪潮软件、龙力生物、中通客车、东港股份四家会员单位。
在走访中,媒体记者深入公司,参观生产一线,与企业领导座谈,并互相交流企业在规范运作、回报股东等方面的做法。山东企业家敢于拼搏、勇于创新、勤于奋斗的精神感染了记者团成员。全部走访成果将在合适的时间内在中央人民广播电台经济之声、四大证券报、第一财经电视等媒体陆续刊播。
在浪潮软件,媒体团参观了云计算中心,聆听了董事长王柏华关于大数据和云计算等最新技术发展趋势的分享。他表示,中上协此举是会员服务由标准化向个性化转化的尝试,希望中上协在将来的工作中能够传递更多的公司治理理念,促进更丰富的信息化发展战略的交流,使中上协的服务水平向智慧化的高度迈进;
在龙力生物,媒体团参观并了解到公司把玉米“吃干榨尽”的全产业链加工生产过程。董事长程少博表示,中上协带领媒体走访企业,能够形成公司与投资者“面对面交流、手拉手成长”的良性互动,放大公司的品牌效应,而且交流中分享的公司治理、投资者回报等经验,有助于进一步提升公司规范运作的水平;
在中通客车,媒体团了解到公司“创新科技,驱动绿色未来”的企业使命,将在在新能源客车方面继续发力。董事长李树朋表示,通过搭建与媒体沟通的桥梁,有助于宣传公司的科学发展成果,对公司下一步发展有积极的促进作用;
在东港股份,媒体团了解到公司未来在电子化、数字化发展浪潮中的布局。董事长王爱先对中上协带领媒体走访公司表示欢迎,希望中上协为企业创造宽松、健康的发展环境多多发出呼吁。
媒体报道:
中证报:姚峰:中上协将搭建“四个平台”服务会员
http://www.cs.com.cn/ssgs/gsxw/201403/t20140305_4324421.html
上海证券报:中上协“上门服务周”在鲁举行首站活动
http://stock.sohu.com/20140305/n396044858.shtml
证券时报:中上协“上门服务周”山东启动
http://www.stcn.com/2014/0305/11219826.shtml
证券日报:中上协“上门服务周”首站活动在山东顺利举行
http://www.ccstock.cn/stock/gupiaoyaowen/2014-03-03/A1393840187152.html