一、公司简介

龙建路桥股份有限公司（简称龙建股份）是隶属于黑龙江省建设投资集团有限公司的国有控股上市公司，主要从事国内外公路、桥梁、隧道、市政工程的建设。公司注册资金10.15亿元，现有员工6500余人，年生产能力达300亿元人民币以上。近五年累计合同订单近千亿元人民币，营业收入近600亿元人民币。公司发展足迹遍布国内29个省（自治区）和国外22个国家。

二、在“一带一路”参与国的既有项目及投资情况

（一）总体情况

自提出“一带一路”倡议以来，龙建股份积极响应号召，紧抓国家政策，“十三五”期间，在18个国家中标40余个“一带一路”项目，中标合同总额127亿元人民币，其中共参与商务部援外项目7个，合同总额8.5亿元人民币。

（二）成绩与亮点

1. 1985年，龙建股份承建了企业历史上首个海外公路项目——肯尼亚卡坦公路。

2. 1987年，龙建股份承建了海外第一座桥梁项目——孟加拉中孟友谊公路大桥。

3. 2004年，龙建股份第一次独立中标亚发行公路项目——印度东西走廊项目。

4. 2007年，龙建股份第一次独立中标世行公路项目——印度乌纳项目。

5. 2015年，龙建股份第一次独立中标海外投资项目（BT模式）——蒙古国阿尔泰至达尔维道路项目。

6. 2016年，龙建股份第一次中标商务部公路管理项目——援老挝湄公河沿岸公路项目。

7. 2017年，龙建股份第一次联合体中标海外公路项目——印度拉贾斯坦邦公路项目。

8. 2018年，龙建股份第一次中标商务部援外市政项目——援赞比亚市政道路项目。

9. 2018年，龙建股份第一次中标商务部援外公路项目——援冈比亚公路桥梁项目。

10. 2019年，龙建股份第一次中标海外地铁项目——德里地铁第四阶段项目，开创了国际项目专业领域突破。

11. 龙建股份海外项目第一次获得国家优质工程奖（2018-2019）——非洲加纳凯蓬供水扩建工程。

12. 2019年，龙建股份第一次获得商务部对外承包商会企业AAA信用等级评价。

13. 2020年全球最大250家国际承包商榜单（ENR）龙建股份位列第150位，为历史最好成绩。

14. 龙建股份同时拥有商务部对外援助成套项目总承包企业资格、对外援助公路成套项目管理资格、对外援助物资项目总承包企业资格三项对外援助“准入证”。

三、“一带一路”建设上践行社会责任

龙建股份在参与“一带一路”建设以来，积极践行国有企业的海外社会责任。以国企的责任和担当高质量完成项目施工任务，在各国民众心中修建了连心桥、友谊路。同时，龙建股份义务投身当地基层设施建设，积极参与当地各项公益活动，用一件件饱含真心真情的举动，诠释了“国相交、民相亲”的价值内涵。

（一）孟加拉国派拉桥项目——一桥飞架南北，天堑变通途

派拉桥项目是龙建股份在孟加拉国实施的第二个项目，合同金额9.36亿元人民币。

项目开建至今，累计雇佣孟籍员工8000人次，为当地创造了大量就业机会，提升了当地民众的职业技能与收入，促进了当地经济发展。工作之余项目部主动帮扶周边地区困难民众，分发生活和学习用品。孟加拉国基础设施相对落后，龙建股份多次帮助当地政府维修码头及周边道路，并为附近哈希那军营多次提供基础设施建设和饮用水帮助。

目前，新冠肺炎疫情仍在孟加拉国不断传播，项目部向该国公路局、监理团队、警察局、当地村民捐赠口罩及防疫用品。并对孟籍工人宣传防疫科普知识，保障派拉桥项目可持续生产。充分体现在疫情肆虐的特殊时期龙建股份作为国有企业的责任与担当。

2021年10月24日，孟加拉派拉桥竣工通车，极大改善了孟加拉西南部地区交通状况，缩短了首都至南部旅游城市Kuataka的直线距离。对加强南北经济联系，提高Payra港口的海运贸易运输效率，促进孟加拉西南部区域经济建设和孟加拉向国际化发展有着重要的促进作用。

（二）中国援冈比亚上河区公路桥梁项目——“河之国”的友谊大桥，让民相亲、心相通

项目合同金额5.13亿元人民币，是两国元首见签项目，也是冈比亚总统巴罗执政以来，与中方达成的第一个路桥合作项目，具有里程碑意义。项目将极大促进冈全国乃至周边国家人员、货物和服务自由流动，推动改善冈民众生活水平。

项目部在工期紧张、建设任务繁重的条件下，多次主动调集人员和设备，义务为当地修筑平整道路、帮助建设巴塞大学、助力当地医院的道路建设、为巴塞镇清运垃圾。2019年、2020年两次参与巴塞镇的火灾救援，项目部均紧急出动，第一个抵达现场积极救援。

项目建设期间，项目部以就业扶助促进减贫脱困，为当地民众提供了465个就业岗位，同时贯彻落实《中国与非洲联盟加强减贫合作纲要》，在项目建设的同时，对当地百姓开展技术培训，让大家搭上了技术致富的顺风车。

2021年10月9日，援冈比亚项目完工通车。在通车仪式上，巴罗总统表示，援冈比亚项目是冈比亚国内实施最快速的项目，面对疫情的不利影响，龙建股份仅用了30个月提前完工。项目建成通车，历史性实现了冈比亚人民的梦想，是冈比亚实施国家发展计划的重要里程碑。

（三）中国援赞比亚姆皮卡市政道路项目——坚定不移，践行“龙建人”使命担当

项目合同金额1.33亿元人民币，是姆皮卡主干道T2公路的一部分，T2公路是赞比亚贯穿南北的国际干线。  

项目部在施工期间，多次参与交通事故救援。2019年4月，一辆长途客车在途径姆皮卡市区路段时发生侧翻事故，情况紧急，项目部得知消息后，第一时间组织人力和机械赶赴现场参与救援，成功救出受困人员。

在海外严峻的疫情形势下，项目部克服众多不利因素影响，于2020年8月30日完成全部施工任务，比合同工期提前1.5个月完工。被商务部合作局评定为优良工程。项目在当地树立了“友好、无私、奉献”的中国援助形象，也进一步提升公司的国际品牌知名度和影响力。

（四）蒙古国达尔罕-色楞格道路至沙马尔-宗布仁-擦干诺尔-图希格-责利特口岸方向120.85公里沥青混凝土公路项目——实现人类与自然共生共赢，讲好可持续发展的“中国故事”

项目合同额5.96亿元人民币，是蒙古国公路网的重要组成部分，是色楞格省迄今为止投资最大的交通项目，对促进蒙俄贸易、改善蒙古国北部农业经济起到重大作用。

2019年，项目部赞助200万蒙图，用于蒙古国扎布汗省召开全省运动会的后勤保障工作。为帮助蒙古国抗击新冠肺炎疫情，项目部积极响应蒙古中华总商会的号召，分三次捐款7000元人民币和200万蒙图；并于2020年3月26日向蒙古国捐赠了价值3000万蒙图的口罩。

目前，项目正克服疫情与低温等多重不利影响，顺利进行，同时项目为当地民众提供了大量就业机会，带动了当地经济发展。漂洋过海，情真意切。像这样的故事在龙建股份“一带一路”沿线建设上不断在发生，龙建路桥人始终不忘初心，牢记使命，与各国共同打造责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生的优质项目，为推动构建人类命运共同体树立时代榜样。

四、海外投资遇到的风险挑战及企业对现有政策的建议

（一）遇到的风险挑战及应对

1.受疫情影响，市场开发困难加大、施工进度受到影响

各国因疫情原因取消或延期了大量基建项目招标，市场开发人员出、入境困难，无法参与项目投标与商务谈判活动。项目所在国调整海关政策，致使项目参建人员不能及时进退场，施工材料采购运输变得较为困难。

2.项目所在国政治与经济危机，影响施工生产

如苏丹发生政变，成立临时政府，政府部门公务人员大量更换，项目的业主相关人员被调离。如中印边境摩擦，印度出台了一系列不利于中资企业的政策。

3.采取应对措施

（1）面对后疫情时代，世界百年未有之大变局，龙建股份将抓住机遇应对挑战，调整市场开发方式，在点状经营模式的基础上，向全球区域化经营模式转变。

（2）针对全球疫情，龙建股份与属地人民一起守望相助、民心相通，疫情防控与施工生产相结合，实施网格化管理模式，用实际行动展现中国国企担当。

（二）对现有政策建议

黑龙江省作为“共和国长子”，从建国以来，特别是改革开放至今，披荆斩棘、迎难而上，为全国的经济建设做出了历史贡献和巨大奉献。希望能对黑龙江“走出去”企业在补贴政策、贴息政策等方面加大扶植力度，助力东北老工业基地重新振兴；扩大贴息目录和补贴的范围与额度。同时对省重点企业、重点项目出台一些扶持政策，使省重点企业当好省属国企领头羊、实体经济发展排头兵，更好助力龙江振兴。

时间砥砺信仰，岁月见证初心。“龙建人”勇敢直面多重困难，面对复杂严重的国际疫情，坚守着工作岗位，在战“疫”中不断扎实推进海外市场开发和项目建设，谱写着对事业的忠诚，和一腔无悔的热血。

一条希望路，多国共结缘。未来龙建股份愿继续做好中华文化坚实的传播者和弘扬者，凝聚国际共识，营造和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的国际舆论氛围，向各国朋友讲好中国企业故事，传递龙建声音，不断将龙建精品工程献给“一带一路”沿线国家，彰显中国企业风采。