“上市公司董事长时代领航研修班”将于12月在北京大学正式开班。课程内容涵盖全球治理、国家战略、资本运作、合规管理、企业文化、科技创新和领导力等主题模块，邀请到各领域顶尖师资亲临授课。企业掌舵者们将在课堂上与顶级智库、政策制定者、战略家、企业家们促膝座谈，并深入超一线企业实地研学，以追求人类最高级思维之间的摩擦与碰撞，以探寻人类最高级商事之舟的航向与未来。

《政府、市场与法治建设》

吴志攀，北京大学法学院教授、博士生导师，北京大学亚太研究院院长、北京大学金融法研究中心主任，中国法学会副会长，兼任最高人民法院专家咨询员，曾任北京大学副校长、党委副书记、党委常委、常务副校长（正厅级）、法律总顾问、校务委员会常务副主任，曾于2004年走上中南海大讲堂。

Part 01：中国社会的市场信任问题

关于信任问题，归根结底是一个社会文化问题，而文化是经济发展的重要动因。在中国社会，我们比较缺乏横向的信任，两个不熟悉的社会成员之间，要建立起充分的信任，似乎很困难。相反我们有很好的纵向信任，我们相信政府，相信国企，相信中央。正是因为这种纵向的传统存在，使我们中国在几千年来就形成一个大一统的中央集权国家，并始终保持着这种国家的形态。

中国社会的信任，很重要的一个方面，就是要始终保持我们的政府、我们的这些大银行大机构的信用。资本市场的诚信建设，首先就是要求政府要保持诚信，要保持严格遵守市场的规范和法律的规范来办事。如果破坏了这种纵向信任，市场就很难稳定。只有纵向信任很巩固，人心才能收拾起来，市场才能好起来。

Part 02：从“机关事务管理”到“政府运行保障”

进入新时代，伴随着社会主要矛盾的变化，我国已经从需求端的物质匮乏阶段，发展到了多个领域物质供给出现过剩的阶段，这种经济社会发展阶段的变化为机关事务管理工作能够从“分散”走向“集中”提供了条件。而“能够”和“需要”是两个层面的问题，机关事务管理工作为何需要走向“集中统一”？因为在国家治理现代化的时代要求下，在全面从严治党的大背景下，机关事务管理工作重心发生了变化，即从过去的“保供给”转变为新时代的“发展和治理”。

政府要坚持实事求是的方针，立足于中国本土，深入中国基层的实际生活，从老百姓长期生活形成的常理中，提炼我们的政策和法律，这才符合“百姓日用即道”。我们还要从中国社会情理来分析问题和解释经济政策和法律，即“情理切害者，盖欲原其本情，广思慎罚故也。

Part 03：法治建设与市场活力

我们都知道，法无明文规定不为罪，法无溯及既往之效力，这是法治的基本原则——这不是教条，是千百年来人类社会智慧与经验的积累。特别在金融市场上，我觉得尊重这两条原则特别重要，或者说，这就是市场经济的法治基石。否则，市场还有自由吗？还有活力吗？市场要管、严管，但不能被管死了。

所以金融法也好，国际金融法也好，都必须把握一个平衡。既要保障金融市场交易安全，也要保护市场的活力。法律要控制风险，也要释放活力，这里面当然有政治，更有艺术。如果不顾法律的平衡性，只偏重一面的话，金融市场就会发生偏失。

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往期回顾

1、关于举办“上市公司董事长时代领航研修班”的通知

2、上市公司董事长时代领航研修班招生简章

3、一图读懂 | 上市公司董事长时代领航研修班

4、好课推荐 | 李宁：努力做好一名企业家

5、好课推荐｜王缉思：如何理解与面对国际政治